妥善處理好發(fā)展和減排,、短期和中長期、整體和局部的關系,,結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興,,著眼全局算大賬算總賬,科學制定碳達峰行動計劃和碳中和長遠規(guī)劃,。
不斷壯大基礎科研人才隊伍,。在全球范圍吸引人才,設立定位為資助全球頂尖基礎研究人才的研究基金,,搭建國際一流科學研究平臺與設施,,建立靈活的人才引進機制,,給予頂尖科學家更多的科研自主權(quán)。
加快種質(zhì)資源搶救性收集保護,。加快實施“十四五”重點專項,,結(jié)合種質(zhì)資源普查收集行動,,加強對珍稀瀕危資源的搶救性收集保護,,鼓勵有條件的省率先啟動畜禽和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源調(diào)查工作。
建議國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金對我國EDA軟件,、光刻機,、高端通用芯片和高端模擬芯片等薄弱領域加大支持。同時不斷提升我國在手機芯片,、多媒體芯片,、中低端芯片領域的技術和價格等競爭優(yōu)勢。
堅決維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,。一方面,,加強自主核心技術攻關,實現(xiàn)高端技術突破,,解決“卡脖子”難題,,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主、完整并富有韌性和彈性,。另一方面,,積極開展國際合作,鞏固我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的地位,。
建議有關部門加強對康復事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,,將康復醫(yī)學提升為國家一級學科,建成高起點,、高水平,、國際化的康復大學,建立國家康復重點實驗室,,加快康復醫(yī)學基礎研究,、康復專業(yè)人才培養(yǎng)和康復服務體系建設。
增強政府資金引導作用,。加大財政資金投入,,發(fā)揮杠桿帶動作用,同時處理好債務增量與存量關系,,把握好近期和遠期平衡,。
提升政策實效。從國家層面確定不同地區(qū),、不同階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,,提高政策精準度和針對性,。配套細化可操作性強的政策措施,解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的具體問題,。
在國家物流樞紐,、大型物流集散地園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)建設鐵路專用線,。加快物流業(yè)行政管理改革,,簡化物流行業(yè)人員資質(zhì)和證照辦理、車輛年檢,、道路運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的審批事項,,保護物流從業(yè)人員合法權(quán)益。
重視系統(tǒng)性培養(yǎng)及輸送本土優(yōu)秀人才,。建議國家實驗室周邊院校借助大科學裝置的地緣優(yōu)勢,,結(jié)合“強基計劃”加強基礎研究人才培養(yǎng),鑄造具有國際競爭力的青年科技人才后備軍,。
鼓勵東部地區(qū)企業(yè)到脫貧地區(qū)投資興業(yè),,打造一批產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,將扶持政策與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果掛鉤,,推動完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,,讓農(nóng)民分享更多就業(yè)機會和增值收益。
編制國家水網(wǎng)工程規(guī)劃,。遵循確有需要,、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,,立足流域整體和水資源空間均衡配置,,抓緊編制國家水網(wǎng)工程規(guī)劃,科學確定工程規(guī)模和合理布局,。
建議由香港高校聯(lián)合深圳和廣州的科研機構(gòu)申辦更多國家實驗室,,搭建更多創(chuàng)科新平臺,發(fā)放大灣區(qū)人才綠卡,,進一步發(fā)揮香港高校的科研潛力和聚集國際頂尖人才的優(yōu)勢,,為粵港澳科研及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新生力量。
加強規(guī)劃引領,,在“十四五”國家有關專項規(guī)劃中明確貿(mào)易領域率先實現(xiàn)“雙碳”的總目標,、分階段目標、重大任務和主要舉措,。建立統(tǒng)一的綠色進出口標準,、認證、標識及統(tǒng)計體系,,加強監(jiān)測考評和獎懲,。
加快醫(yī)藥人才培養(yǎng),。用好學科交叉融合“催化劑”,加快培養(yǎng)新醫(yī)科等緊缺人才,;從頂層設計入手抓好中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng),;以教育評價改革為牽引,完善全科醫(yī)學人才培養(yǎng)制度,。
進一步加快京津冀航運要素聚集,。統(tǒng)籌推進京津冀航運要素優(yōu)化配置,引導航運相關產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)向津冀港口群周邊轉(zhuǎn)移,,鼓勵航運服務,、商貿(mào)物流等企業(yè)總部或區(qū)域中心落戶,,大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟,。
在中部地區(qū)率先開展職業(yè)教育改革試點。結(jié)合落實全國職教大會“四大工程”“四大計劃”,,教育,、人社、工信等部門通力合作,,“跳出教育辦教育”,,建立與中部地區(qū)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相適應的職業(yè)教育,。
深化數(shù)據(jù)中心,、“5G+邊緣云”等基礎設施的共建共享。建議進一步擴大新基建工程共建共享范圍,,從政策上統(tǒng)一規(guī)范,、一體規(guī)劃,出臺數(shù)據(jù)中心,、邊緣云等共建共享和能效提升指導意見,。推進