一,、 發(fā)揮三種優(yōu)勢(shì),。一是體制優(yōu)勢(shì),。要發(fā)揮好中國特色社會(huì)主義制度的體制優(yōu)勢(shì)，始終把人民的整體利益置于首位,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,，集中力量把事關(guān)人民群眾身心健康的好事辦實(shí)。二是群眾優(yōu)勢(shì),。要發(fā)揮好中國人民講大局,、守紀(jì)律的品格優(yōu)勢(shì)，在愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),、全民健身運(yùn)動(dòng)中充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神,。三是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的特色和比較優(yōu)勢(shì),，做好守正創(chuàng)新,、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新,，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn),，推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充,、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、 關(guān)注三類人群,。一是壯大“未病”人群,。深化體教融合、體衛(wèi)融合,、體旅融合,，大力推進(jìn)覆蓋兒童、青少年,、壯年,、老年等各類群體的保健工作，切實(shí)推動(dòng)“從治到防”的轉(zhuǎn)變,，將重心從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,、提高人民群眾健康素養(yǎng)，構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,。二是減少“將病”人群。督導(dǎo)企事業(yè)單位改善勞動(dòng)環(huán)境,、保障勞動(dòng)者權(quán)益,，持續(xù)推動(dòng)“三減三健”（減鹽、減油,、減糖,，健康口腔、健康體重,、健康骨骼）專項(xiàng)行動(dòng),；支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥院校探索新型健康文化,、健康普及,、健康服務(wù)，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)或品牌,；規(guī)范保健行業(yè)發(fā)展,。三是救治“已病”人群。從制度層面剛性保障“救命藥低價(jià)藥”的生產(chǎn)和銷售,；治療過程加大中西醫(yī)結(jié)合力度,，推進(jìn)診療模式轉(zhuǎn)變；加大醫(yī)保投入,，提高報(bào)銷比例,、擴(kuò)大報(bào)銷范圍。

三,、 抓住三個(gè)重點(diǎn),。一是加快醫(yī)藥人才培養(yǎng)。用好學(xué)科交叉融合“催化劑”，加快培養(yǎng)新醫(yī)科等緊缺人才,；從頂層設(shè)計(jì)入手抓好中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng),；以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，完善全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度,。二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,；探索建立“醫(yī)防融通”一體化,、一站式新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)；整合城市三級(jí)甲等醫(yī)院,、疾控部門及醫(yī)學(xué)類院所資源,，打造區(qū)域新型醫(yī)療衛(wèi)生中心，進(jìn)一步推動(dòng)和優(yōu)化縣域和鄉(xiāng)村“醫(yī)共體”建設(shè),。三是深化體制機(jī)制改革,。從“管辦分離”著手，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制和藥品價(jià)格管理機(jī)制,；更加注重醫(yī)院社會(huì)效益,，推動(dòng)醫(yī)院考評(píng)考核機(jī)制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,；堅(jiān)持醫(yī)藥,、醫(yī)保、醫(yī)療改革聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),；將醫(yī)療救助、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療基金作為重要補(bǔ)充,，積極構(gòu)建醫(yī)保多元化投入機(jī)制。