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整頓基層責(zé)任書“打白條”現(xiàn)象不能再等,!
“每年年初,,各種責(zé)任書就紛至沓來,環(huán)保責(zé)任書,、安全生產(chǎn)責(zé)任書,、食品安全責(zé)任書,、年度目標責(zé)任書等,種類繁多,?!币晃换鶎痈刹勘硎荆@些責(zé)任書簽完就擱柜子里了,,事前指導(dǎo),、事中管理都跟不上,,責(zé)任書成了“打白條”。(7月24日人民日報)
比如,,一邊是陜西省咸陽市涇陽縣涇干街道辦望涇村的村民持續(xù)抱怨,,“幾乎每天下午四五點,都能聽到附近賽車場的汽車轟鳴聲”,;另一邊卻是街道辦主任和涇陽縣環(huán)保局副局長都表示,,不知道望涇村有非法占用耕地建賽車場的事情。于是問題就來了:幾乎一墻之隔的事情,,且村民多次反映,,為何有關(guān)部門愣是“不知情”?既然簽訂了一份份責(zé)任書,,到底是怎么過關(guān)的,?上級部門又是如何考核和監(jiān)督的?遺憾的是,,如此悖謬的例子,,并不稀缺。
責(zé)任書也簽了,,考核也過了,,問題還是那個問題,群眾還是一肚子氣,。這樣的責(zé)任書,,不過是走個形式、搭個架子,,或者說,,是糊弄上級的障眼法。這種虛晃一槍的責(zé)任書,,說起來頭頭是道,,看起來毫無破綻,又要搭臺,、還得唱戲,跟基層實踐卻是兩層皮,?!盁o非是多浪費一些紙張、多開支一些會議費用,、多犧牲一些干部干工作的時間”,,可謂有百害無一益。
責(zé)任書也能“打白條”,,至少折射了兩重悖論:一是工作到底做給誰看,?群眾怨聲載道,,匯報倒很漂亮??雌饋硎秦?zé)任書上玩花活,,說到底還是為誰服務(wù)不清楚。公權(quán)的真正責(zé)任,,不在于為官演戲,,而在于為民做事,。無論是黨的95年崢嶸歲月,,還是十三五規(guī)劃建議,,一個基本共識是互通的:人民是推動發(fā)展的根本力量,,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,把增進人民福祉,、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。踏踏實實為民辦事,,往大了說是價值遵循,,往小了說就是工作底線,。
二是責(zé)任到底如何履行?簽字易,,履責(zé)難,;總結(jié)易,做事難,。這些年,,簡政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度從未弱化,。一層層的權(quán)力清單,、一級級的責(zé)任清單,旨在切實做到法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為,。各種責(zé)任書,應(yīng)該是剛性的作為要求,,不是生死狀,,亦如軍令狀。既然簽字畫押,,就當權(quán)責(zé)對等,,完成了要獎,完不成要罰,。于此而言,,責(zé)任界定部門不能“揣著糊涂裝明白”,而責(zé)任履行部門則不能“揣著明白裝糊涂”,。如果責(zé)任書成了“放空炮”,,基層部門的精力和心思都花在“虛晃一槍”之上,,還有什么工作能做好呢?
俗話說,,人無信不立,。“三嚴三實”之意,,亦在于警示權(quán)力公信更當珍愛“羽毛”,。眼下而言,要整治責(zé)任書被“打白條”問題,,辦法無非兩個:一是以信息公開對抗“自娛自樂”,。把責(zé)任目標和履責(zé)情況晾曬在陽光下,將責(zé)任書情況納入巡視監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督機制,。二是加大群眾評議履責(zé)情況的權(quán)重,。責(zé)任有沒有兌現(xiàn)、任務(wù)有沒有完成,,自然應(yīng)該是群眾說了算,。日前,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合群眾評議對“打白條”的責(zé)任書究責(zé)到底,。
有權(quán)必有責(zé),,有責(zé)必盡心。整頓責(zé)任書“打白條”現(xiàn)象,,已然不能再等,。(鄧海建)
編輯:劉文俊
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