中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會11日聯(lián)合滴滴出行首次明確網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T資格審查的禁入標準,，主要是看駕駛?cè)藛T是否有前科,。明確那些有“重大、暴力和危害公眾安全的犯罪,、嚴重治安違法,、交通安全違法等三大類違法犯罪”記錄者,，都將被一票否決、禁止進入移動出行平臺,。

網(wǎng)約車的盛行,，在給民眾出行帶來諸多便利的同時，由此而來的出行風險也一直居高不下,，各類安全事故頻見報端,。就網(wǎng)約車安全來講，最為核心的因素,，當然非駕駛?cè)藛T莫屬,。

從目前來看，查驗駕駛?cè)藛T是否有前科,，似乎是確保網(wǎng)約車安全最有效的選擇,，這至少成為諸多地方在面對網(wǎng)約車風險頻發(fā)時的對策選擇,。比如在今年3月，深圳市交通主管部門在約談網(wǎng)約車平臺時,，就專門提到了網(wǎng)約車駕駛?cè)藛T的“前科”問題,。

客觀來說，人有前科,，并不意味著他回歸社會后,，依然是不值得信任的。從某種意義上講,，以“有前科”來否定一個人的就業(yè)選擇,，有侵犯他們平等就業(yè)權(quán)的嫌疑。但是,，交通運輸服務(wù)是一個社會特定行業(yè),，它的服務(wù)內(nèi)容和形式?jīng)Q定了從業(yè)者必須有相應(yīng)的門檻。于此,，資格審查便有了不容辯駁的合理性,，而從最基本的常識出發(fā)，那些存在“前科”的人,，相較于其他人,，無疑存在更大的風險，這樣的合理性,，是可以超越于所謂的就業(yè)平等權(quán)之上的,。

從某種意義上講，進行必要的資格審查,，也是為了實現(xiàn)更大的平等,，畢竟來說，消費者應(yīng)該有選擇服務(wù)對象的權(quán)利,，而必要的資格審查,，只是把消費者的選擇權(quán)，進行了前置設(shè)定,。

由此再來打量首次亮相的“負面清單”,，從內(nèi)容上來看，標準不可謂不具體,，“一票否決”也傳遞出標準的嚴苛,。尤為可貴的是，該標準也并沒有簡單以前科論事,，其合理性和科學(xué)性不言而喻,。于此而言，這一負面清單的出臺,，能大大增加網(wǎng)約車的安全性,。

不過,，這里的負面清單，還只是單個企業(yè)的“自我約束”,。它首先是小范圍內(nèi)的,，其次，它的法理基礎(chǔ)也是有所欠缺的,。無論是從交通運輸本身的公共性,，還是從規(guī)則本身的權(quán)威性，在自我約束之外,，尤其需要外在約束——也就是立法層面的積極發(fā)力,。

其實，為了規(guī)范網(wǎng)約車的發(fā)展,，2015年10月,，交通部曾發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，在意見稿中,，關(guān)于駕駛?cè)藛T的資格審查有非常具體的內(nèi)容,，對照此次負面清單來看，也是大同小異,。只是,，這暫行辦法至今仍還是停留于紙面的征求意見稿。

從小范圍的“自我約束”到行規(guī),，再到立法設(shè)定,，負面清單還要走多遠？我們不得而知,，從網(wǎng)約車的發(fā)展,，到公共安全的保障，它必須建立在自我約束與外在約束雙重完善的基礎(chǔ)之上,。換言之，當負面清單成為行規(guī)與法律的共識時,，網(wǎng)約車才能開入春天的快車道,。（高亞洲）