原標(biāo)題：破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制

　　據(jù)新華社電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平昨天下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,，拿出勇氣和魄力,，自覺(jué)運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo),、謀劃,、推動(dòng),、落實(shí)改革的能力和水平，切實(shí)做到人民有所呼,、改革有所應(yīng),。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015－2020年）》、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》,、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》、《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015－2020年）》,。

　　會(huì)議指出,，黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015－2020年），是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)的總施工圖和總臺(tái)賬,。推進(jìn)全面深化改革,、全面依法治國(guó)，任務(wù)很重,，時(shí)間很緊,。出臺(tái)的方案一定要有可操作性，細(xì)化改革任務(wù)的責(zé)任主體,、完成時(shí)限,、考核問(wèn)責(zé)等。改革方案通過(guò)后,，能公開(kāi)的要向社會(huì)原原本本發(fā)布,，以利社會(huì)共同監(jiān)督落實(shí)。

　　會(huì)議還就深化農(nóng)村改革,、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了研究,。

　　支持

　　鄉(xiāng)村教師

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工

　　編制標(biāo)準(zhǔn)

　　會(huì)議指出，要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，多措并舉,，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力,，通過(guò)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),、職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,。

　　各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜制定符合鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際的有效措施,，把準(zhǔn)支持重點(diǎn),，著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。

　　公立醫(yī)院

　　改革

　　人事薪酬要符合

　　醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體。要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措,，著力解決好群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,。要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及,、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥改革，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),，堅(jiān)持探索創(chuàng)新,，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，建立維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，構(gòu)建布局合理,、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局,。

　　城市公立醫(yī)院改革綜合性強(qiáng)、涉及面廣,，在改革公立醫(yī)院管理體制,、建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用,、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,、構(gòu)建各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系、推動(dòng)建立分級(jí)診療制度,、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面都要大膽探索,、積極創(chuàng)新。要落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任,、管理責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任。要立足我國(guó)國(guó)情,，加快推進(jìn)改革試點(diǎn),，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

　　司法體制

　　改革

　　擴(kuò)大人民陪審員

　　參審范圍

　　會(huì)議指出,，人民陪審員制度是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。

　　要通過(guò)改革人民陪審員制度,，推進(jìn)司法民主,，促進(jìn)司法公正，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力,。

　　要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴(kuò)大人民陪審員參審范圍,、完善人民陪審員參審案件機(jī)制,、探索人民陪審員參審案件職權(quán)改革、完善人民陪審員退出和懲戒機(jī)制,、完善人民陪審員履職保障制度等重要環(huán)節(jié)開(kāi)展試點(diǎn),，提高人民陪審員廣泛性和代表性，發(fā)揮人民陪審員制度的作用,。

　　變立案審查制

　　為立案登記制

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制,，目的是要通過(guò)改進(jìn)工作機(jī)制,、加強(qiáng)責(zé)任追究，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問(wèn)題,，保障當(dāng)事人訴權(quán),。人民法院要明確登記立案范圍、規(guī)范登記立案程序,、健全配套機(jī)制,、制裁違法濫訴、強(qiáng)化立案監(jiān)督,，逐步建立一套符合中國(guó)國(guó)情,、符合司法規(guī)律的立案登記制度，堅(jiān)決杜絕“有案不立,、有訴不理,、拖延立案、增設(shè)門(mén)檻”等現(xiàn)象。要強(qiáng)化法治意識(shí),，積極配合做好工作,，堅(jiān)決杜絕干預(yù)、阻撓人民法院依法立案現(xiàn)象發(fā)生,。要加強(qiáng)訴訟誠(chéng)信建設(shè),，加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟,、無(wú)理纏訴行為的懲治力度,，依法維護(hù)正常立案秩序。