多地明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖

推進(jìn)項(xiàng)目落地,，海洋新興產(chǎn)業(yè)成海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級新動能

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,，我國將加速陸海統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)陸地觀向海洋觀轉(zhuǎn)變,，加強(qiáng)智慧海洋工程建設(shè)，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)人士表示，海洋是國際戰(zhàn)略競爭的制高點(diǎn)，全球治理體系調(diào)整,，特別是海洋領(lǐng)域治理格局的重大變革，為我國海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)開辟新的發(fā)展空間,。

上述人士指出,，我國將以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，主動適應(yīng)并引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，著力提升海洋開發(fā)利用水平，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,，改善海洋生態(tài)環(huán)境,，增強(qiáng)海洋安全保障能力。

十九大報告明確指出,，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,。

國務(wù)院印發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要(2016～2030年)》明確,，到2030年，國土空間開發(fā)保護(hù)制度更加完善,，由空間規(guī)劃,、用途管制、差異化績效考核構(gòu)成的空間治理體系更加健全,，基本實(shí)現(xiàn)國土空間治理能力現(xiàn)代化,。綱要提出,，構(gòu)建良性互動的陸海統(tǒng)籌開發(fā)格局，提高海洋資源開發(fā)能力,，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國,，并指出著力培育一批新的海洋經(jīng)濟(jì)增長極，推動形成我國北部,、東部,、南部三個海洋經(jīng)濟(jì)圈,。

當(dāng)前,，山東、廣東,、浙江等地相繼發(fā)布了加速推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)省,、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)方案，涵蓋海洋信息化建設(shè),、海洋新興產(chǎn)業(yè)等方面,。

山東省日前發(fā)布的《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動方案》指出，到2035年,，山東省將基本建成海洋強(qiáng)省,，重點(diǎn)在海洋相關(guān)信息數(shù)據(jù)、海洋新興產(chǎn)業(yè),、海洋資源環(huán)境保護(hù),、海洋生態(tài)牧業(yè)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破。

山東省提出,，建立市級海洋經(jīng)濟(jì)核算體系,。包括加強(qiáng)對海洋基礎(chǔ)調(diào)查、海洋空間管控,、海洋軍民融合等涉海事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，做好海洋“兜底”事項(xiàng)的“托底”服務(wù)。同時,，大力培育“智慧海洋”,、海洋高端裝備、海洋生物醫(yī)藥,、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),，未來五年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。

在保護(hù)海洋資源環(huán)境方面,，山東將編制出臺海岸帶保護(hù)利用總體規(guī)劃,，實(shí)行陸海統(tǒng)籌，多規(guī)融合,，科學(xué)布局生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間。加快編制出臺省市縣三級養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),。未來五年,，全省重要海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過90%。生態(tài)牧場方面,，未來三年,，山東將打造70處省級以上海洋牧場示范區(qū)，全省海洋牧場綜合收入達(dá)到3000億元,。

近日,，上海市浦東新區(qū)、寧波市,、南通市,、舟山市共同簽署《長三角區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)戰(zhàn)略合作》協(xié)議，將共同建立跨區(qū)域且能夠運(yùn)籌涉海類人才,、科技,、金融、項(xiàng)目,、市場等廣泛資源緊密合作的協(xié)同平臺,。

此前，浙江省印發(fā)的《2018年浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》顯示,，今后幾年浙江海洋經(jīng)濟(jì)總投資額將超一萬億元,。其中，2018年浙江將安排海洋經(jīng)濟(jì)重大建設(shè)項(xiàng)目348個,，年度投資1326億元,。

此外，廣東省發(fā)布的海洋經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)提出,，到2020年,，廣東省海洋生產(chǎn)總值超過2.2萬億元，年均增長8%,，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%,。其中，今年擬安排專項(xiàng)資金2.65億元,，對包括海洋工程技術(shù)與設(shè)施海上試驗(yàn)平臺,、浮式海上風(fēng)電平臺全耦合動態(tài)分析及其裝置研發(fā)、南海天然氣水合物高效開采與控制技術(shù)研究等在內(nèi)的25家單位的36個項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),。

“深圳將建設(shè)全球海洋中心城市,?！鄙钲谑幸?guī)劃和國土資源委員會副總規(guī)劃師陳一新透露，深圳正在編制的最新的第四版城市總體規(guī)劃,，其最大的特點(diǎn)就是陸海統(tǒng)籌,。他介紹說，深圳陸地面積不到2000平方公里,，未來將在推動海陸空間融合,、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),、培育海洋文化等方面開展工作,。

值得一提的是，在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中,，海洋信息化將是重中之重,。在此前召開的“2018中國海洋信息技術(shù)高端論壇”上,，中國工程院院士,、國家海洋局第二海洋所研究員潘德爐提出，“智慧海洋”建設(shè)事關(guān)重大戰(zhàn)略和國家利益,，是實(shí)現(xiàn)中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要,。他認(rèn)為，“智慧海洋”工業(yè)革命需要圍繞海洋信息智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和核心智能科技的創(chuàng)新研發(fā)兩個方向重點(diǎn)開展,。

國家海洋信息中心主任何廣順表示,，作為國家信息化發(fā)展的重要方面，海洋信息化發(fā)展正步入大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。何廣順提出,，加速推動海洋信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，要加強(qiáng)云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在海洋領(lǐng)域的深度融合,，著力推進(jìn)形成“信息透徹感知、通信泛在隨行,、數(shù)據(jù)充分共享,、應(yīng)用服務(wù)智能”的海洋信息化體系。