據(jù)報(bào)道,，近日，批量結(jié)束實(shí)習(xí)返校的學(xué)生陸續(xù)遭遇“勞務(wù)報(bào)酬個人所得稅”,。該稅制規(guī)定800元為起征點(diǎn),，且已經(jīng)36年未改。由于對學(xué)生而言,，扣稅較多,，引發(fā)多位實(shí)習(xí)生抱怨。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理來看,，勞務(wù)報(bào)酬所得與工資所得的性質(zhì)是相同的,，都屬于勞動者出賣勞動所獲得的報(bào)酬，屬于工作收入,，與資本利得收入的性質(zhì)完全不同,。由于對工資薪金,、勞務(wù)報(bào)酬和稿酬收入實(shí)施不同稅制，導(dǎo)致個人所得稅調(diào)節(jié)和激勵機(jī)制出現(xiàn)扭曲,，不應(yīng)該納稅的人繳納了稅收,，比如實(shí)習(xí)生本該屬于低收入群體，不應(yīng)納稅,；對于有股票,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入的高收入群體，卻成為免稅群體,，稅收出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié),。

其實(shí)，縱觀世界各國和各地區(qū)的個人所得稅制度,，無論是美,、日等發(fā)達(dá)國家；還是印度,、埃及等發(fā)展中國家,；或者俄羅斯、匈牙利等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家都對包括工資,、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得在內(nèi)的勞務(wù)所得實(shí)行統(tǒng)一的征稅方法,，按年綜合征收，統(tǒng)一扣除有關(guān)費(fèi)用,。

個人所得稅制度是國家通過稅收調(diào)節(jié)收入分配的重要工具,。但是我國對勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等與工資薪金實(shí)施不同稅制的做法,，使得個人所得稅對社會發(fā)展的調(diào)節(jié)和激勵功能大打折扣,。希望國家相關(guān)職能部門盡快推動個人所得稅改革，特別是將勞務(wù)報(bào)酬,、報(bào)酬收入與工資薪金收入同等對待,，讓勞務(wù)報(bào)酬起征點(diǎn)36年未改的新聞不再出現(xiàn)在報(bào)端。

□李寧（注冊稅務(wù)師）