作者：上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院 吳潔

“人而無信,，不知其可也”，誠信思想向來是炎黃子孫秉承的重要修養(yǎng)守則和道德規(guī)范,，也是中華傳統(tǒng)文化的重要組成內(nèi)容,。誠信觀萌芽于春秋,，自秦至漢，隨著儒家思想的形成,，逐漸確立為修身立命的價(jià)值觀,。它建立在個(gè)人自律和社會(huì)約束的基礎(chǔ)上,，是人際交往、商業(yè)合作的前提,，是創(chuàng)造良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的保障,。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，在多種價(jià)值觀的沖擊下,，有人在追逐私利的洪流中漸漸迷失自我，社會(huì)失信行為時(shí)有發(fā)生,。如何充分挖掘和運(yùn)用信用元素,，加強(qiáng)誠信教育？無疑是現(xiàn)代信用體系建設(shè)進(jìn)程面臨的重要課題,。

教育乃萬本之源,，解決誠信

教育體系不健全、教育普及度不夠的現(xiàn)實(shí)問題,，構(gòu)建一套健全且行之有效的誠信教育模式既是當(dāng)前的迫切任務(wù),，又是市場的內(nèi)在需求。教育是個(gè)系統(tǒng)工程,，需要積極制定科學(xué)的規(guī)劃,，充分發(fā)揮中小學(xué)校、高等院校,、媒體單位,、各行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)等單位的職能,，開展差異化,、有針對性的教育活動(dòng)。十年樹木,，百年樹人,，教育的成果從來不是一蹴而就的，但經(jīng)過持續(xù)的孕育,、積累和沉淀,，誠信就會(huì)落地生根。

隨著信用融入現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的程度越來越高,，“誠信無價(jià),，信用有價(jià)”的社會(huì)秩序逐漸顯現(xiàn)。信用不僅是衡量道德素質(zhì)水平的標(biāo)尺,，更是一種資產(chǎn)形式,，前者是抽象、定性的,，后者是具體,、定量的,。守信人處處暢行，失信人寸步難行,；守信人可便捷地,、以低成本獲得更多社會(huì)資源，失信人則需付出更高代價(jià)才能獲得同等機(jī)會(huì),，甚至被剝奪某些權(quán)利,。因此，誠信教育的外延十分寬泛,，它不僅是誠實(shí)守信觀念的灌輸,，更是信用管理能力的培養(yǎng)。誠信教育涵蓋通識(shí)教育,、專業(yè)教育和宣傳教育,，讓學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)如何建立、維護(hù),、運(yùn)用,、保護(hù)和修復(fù)個(gè)人信用，懂得如何利用良好信用記錄獲取更多的社會(huì)資源,。

面對群體差異和需求差異,，社會(huì)誠信教育體系應(yīng)呈現(xiàn)全方位的特點(diǎn)，通過多層次,、多渠道提供不同層面的誠信教育,，讓其覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育,、職業(yè)技術(shù)教育,、經(jīng)營者誠信教育、社會(huì)普及教育等全領(lǐng)域,，貫穿公民道德建設(shè)全過程,，為構(gòu)筑人人守信、合理用信,、科學(xué)評(píng)信,、安全授信、監(jiān)管有度的信用社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

我國民眾信用知識(shí)的基礎(chǔ)不一,，知識(shí)需求也不盡相同，構(gòu)建服務(wù)于不同群體,、多層級(jí)的誠信教育體系,，充分滿足市場需求，符合供給側(cè)改革方向,。在青少年的自我意識(shí)發(fā)展期和三觀形成的關(guān)鍵階段,，給予他們正能量的指引是整個(gè)社會(huì)義不容辭的責(zé)任。高校是青年思想政治工作的“橋頭堡”,，在這片陣地開展誠信教育既要涵蓋通識(shí)教育,，又要包括專業(yè)教育。目前,，我國信用管理的專業(yè)人才需求和供給缺口較大,，加快構(gòu)建全日制高等教育及職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的多維度教育體系勢在必行。對經(jīng)營者開展準(zhǔn)入前的誠信教育,，在經(jīng)營者辦理相關(guān)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)時(shí),，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便捷化的法律及信用知識(shí)教育,，強(qiáng)化經(jīng)營者的誠信經(jīng)營理念；對于社會(huì)的多數(shù)民眾而言,，普及教育更為合適,，滿足生活需要即可。提供差異化的教育服務(wù)是獲取優(yōu)質(zhì)教育成果,、有效利用社會(huì)資源的重要舉措,。

“建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，信息化手段擴(kuò)大了現(xiàn)代教育資源的覆蓋面,。相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,，營造誠信氛圍。充分利用學(xué)校和企業(yè)資源,，開展校企合作,，建立產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制，以學(xué)為先,，以學(xué)促用,。教育基于課堂，但不限于課堂,，通過報(bào)刊,、影視、新媒體等渠道,，定期推送相關(guān)知識(shí),；充分利用基層力量，將誠信種子播撒到社區(qū)的每家每戶。

事前承諾制亦為誠信教育

事前承諾制,，即在辦理適用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí),，若申請人承諾符合審批條件，并提交配套材料,，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)給予辦理,。對后期不履約的申請人，依據(jù)失信程度的不同,，采取差異化的聯(lián)合懲戒措施,。它是引導(dǎo)經(jīng)營者“一諾千金”，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,；也是創(chuàng)新誠信教育方式的嘗試,，強(qiáng)調(diào)市場主體的誠信道德自律，宣揚(yáng)“做人做事,，誠信先行”的理念,。隨著承諾制適用范圍的不斷拓寬，關(guān)涉的民眾數(shù)量不斷擴(kuò)大,，“以信接人,，天下信之”的思想必定會(huì)逐步轉(zhuǎn)化為社會(huì)主體的行為規(guī)范。

失信聯(lián)合懲戒是一種監(jiān)管手段,，也是一種教育方式,。構(gòu)建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局,，護(hù)守信人一路暢行,，讓失信人一路遇卡，同時(shí)發(fā)揮著“戒尺”和“航向燈”的雙重作用,。通過聯(lián)合懲戒,，教育失信主體及時(shí)修正失信行為，教育其他市場主體需遵循誠實(shí)守信的處世原則,，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用,。然而，懲戒終究只是手段,，不是目的,，當(dāng)不再有市場主體因失信受懲戒，才真正達(dá)到了懲戒的根本目的,。

“人非圣賢,，孰能無過”，給予失信主體糾正失信行為,、消除不良影響的機(jī)會(huì),，何嘗不是一種教育,？構(gòu)建聯(lián)合懲戒、信用教育,、信用整改的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，準(zhǔn)確篩選信用修復(fù)的對象，明確信用修復(fù)的范圍和路徑,，給予部分失信主體迷途知返的機(jī)會(huì),。失而復(fù)得的經(jīng)歷往往會(huì)讓人記憶深刻,，教育效果會(huì)更加顯著,。“知錯(cuò)能改,，善莫大焉”,，這既是社會(huì)包容和溫度的體現(xiàn)，也是誠信教育的有效方法,。

誠信彰顯著高度的自尊,、自重和自愛，之于個(gè)人,，是人格的體現(xiàn),；之于民族，是精神的傳承,；之于國家,，是治國的法寶。為誠信中國,，吾輩當(dāng)立信,、立言、立德,，從我做起,，上下而求索。