新京報：之前的城市管理中存在什么問題,？為什么進(jìn)行機構(gòu)改革,？

孫新軍：城市管理的問題,，需要綜合協(xié)調(diào),。之前我們的管理中所謂的科學(xué)化和專業(yè)化,，都是“越管越精”,、“越走越細(xì)”,，導(dǎo)致條塊分離,，忽略了城市管理中的區(qū)域,、塊狀管理,。

這一次改革，進(jìn)一步完成了綜合管理和專業(yè)管理的結(jié)合,，并突出管理的綜合性,，形成管理的合力。多部門共同合作,，也能解決之前管理分散,、“九龍治水”等情況。

新京報：具體如何解決“九龍治水”,，提升城市綜合管理能力,？

孫新軍：城市管理不能大到無邊，有些職能界限明顯,，邊界清晰的,，如環(huán)境衛(wèi)生等，歸入城市管理委員會這個籃子里,。有些交叉極大的,，如亂停車，既是環(huán)境問題,，也是交通問題,，類似這樣的問題,，我們就歸到首都環(huán)境建設(shè)管理委員會這個筐里，去協(xié)調(diào)解決,。

相比之前的首都環(huán)境建設(shè)委員會,，此次機構(gòu)調(diào)整多了“管理”二字，定位,、職能也有所調(diào)整,，首都環(huán)境建設(shè)委員會的辦公室現(xiàn)在仍設(shè)在我們委。

新京報：北京飽受“大城市病”困擾,，城市管理有何特點,？主要難在哪里？

孫新軍：城市管理委主要負(fù)責(zé)城市管理的方方面面,，總結(jié)下來,，主要有四個特點：一個是啃骨頭，尤其要啃難啃的骨頭,；第二是接山芋,，還是燙手的山芋。我們是躲不掉的,，必須接,，比如背街小巷環(huán)境治理，很容易反彈,；第三個是提水壺,，哪壺不開提哪壺，比如垃圾分類,，搞了十幾年仍然效果不佳,；最后一個是捏散沙，要把各個方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,，捏起來像一個球,，一松開就會散掉。

【我眼中這五年】

新京報：過去五年,，在你身上發(fā)生的最大變化是什么,？

蔡穎(東城區(qū)緞庫胡同巷長)：工作越來越忙，加班越來越多,。政府越來越重視老百姓的生活,，從硬件提升到軟件管理服務(wù)，東城區(qū)在傳統(tǒng)街巷環(huán)境治理的同時,，關(guān)注平房區(qū)老舊小區(qū)生活,，在部分胡同開展物業(yè)管理，豐富綠化,、環(huán)衛(wèi),、保安等服務(wù),。

新京報：你覺得這五年來北京發(fā)生了哪些變化？

蔡穎：作為老城區(qū),，東城區(qū)在疏解整治促提升前變化不大,，開展整治以來，常住人口確實明顯減少,。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程越來越快,。

新京報：未來你最期待看到的變化是什么？

蔡穎：居民生活區(qū)域與故宮旅游區(qū)域,、王府井商業(yè)區(qū)域相鄰相融,，功能明確。居民能夠鬧中取靜,，生活環(huán)境安全,、有序、綠色,、便利,。

A06-A07版采寫/新京報記者 信娜

A06-A07版攝影/新京報記者 侯少卿