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堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”

2017年03月24日 14:41 | 作者:吳思康 | 來源:人民日報
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去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“房子是用來住的,、不是用來炒的”,,具有極強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。貫徹落實中央精神,,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,,必須走出思想認識上的一些誤區(qū)。

走出“高房價是剛需過旺的正常表現(xiàn)”的認識誤區(qū),。有一種觀點認為,,大城市人口增長不斷擴大住房剛性需求,供需缺口必然帶動房價上漲。從我國實際看,,一線城市已從快速擴張階段進入平穩(wěn)發(fā)展階段,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動人口動態(tài)平衡,人口有進有出,,總量相對穩(wěn)定,。從國際經(jīng)驗看,上世紀90年代,,日本東京人口持續(xù)增長,,但房價連續(xù)下跌7年之久;美國紐約2008年以來房價持續(xù)下跌,,但新增人口達到幾十萬,。雖然它們有受經(jīng)濟衰退和金融危機影響的因素,但也能證明城市人口集聚產(chǎn)生的剛需并不一定引發(fā)房價快速上漲,。在經(jīng)濟快速發(fā)展中,,尤須防止住房成為炒作對象,。

走出“房價應(yīng)完全由市場調(diào)節(jié)”的認識誤區(qū)。有人認為,,房價是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果,,政府不應(yīng)干預(yù),。事實上,住房事關(guān)群眾基本生活,,屬于半公共物品,;而且,由于土地具有稀缺性,,房地產(chǎn)市場屬于不完全競爭市場,,需要政府從彌補市場失靈的角度進行適當調(diào)控。發(fā)達國家對房地產(chǎn)市場大都實行嚴格監(jiān)管,。例如,,德國出臺多項遏制開發(fā)商獲取暴利的政策,如果新開發(fā)房產(chǎn)售價超過合理房價的50%,,開發(fā)商就會面臨高額罰款和最高3年監(jiān)禁的嚴厲處罰,;美國設(shè)立土地使用價值稅、選址地價稅,、房產(chǎn)稅,、遺產(chǎn)稅等稅收政策,限制房地產(chǎn)炒作,;日本建立土地交易監(jiān)視區(qū)域制度,,授權(quán)地方政府抑制房地產(chǎn)泡沫;韓國對非土地所有權(quán)人自住的土地交易征收60%的交易稅??梢?,政府用經(jīng)濟、行政等多種手段對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控是國際通行做法,。

走出“依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長”的認識誤區(qū),。我國房地產(chǎn)市場長期存在較大供給缺口,加之房地產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻低,、利潤高,,對其他行業(yè)的帶動作用大,因而各地依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的做法比較普遍,。但是,,如果社會資金大量涌入房地產(chǎn)業(yè),不僅不利于經(jīng)濟健康發(fā)展,,還會帶來風險隱患,。例如,日本上世紀90年代以前房地產(chǎn)市場異常興旺,,成為經(jīng)濟高速增長的重要動力,,結(jié)果隨著房地產(chǎn)泡沫破滅,經(jīng)濟陷入長期衰退,。當前,,應(yīng)堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位,,摒棄土地財政和地產(chǎn)經(jīng)濟思維,,在促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時,著力振興制造業(yè)和實體經(jīng)濟,。

走出“房子是保值增值最佳投資品”的認識誤區(qū),。有錢就購房置業(yè)是中國人自古就有的傳統(tǒng)觀念,加之土地是稀缺資源,,很多人認為房子只會升值不會貶值,。實際上,隨著生產(chǎn)生活方式的改變,,城市容量的彈性不斷增大,。有研究預(yù)測,即使在深圳這樣的土地緊缺城市,,現(xiàn)有建成區(qū)經(jīng)過結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能轉(zhuǎn)換、生活方式轉(zhuǎn)變,,還可以大幅擴大人口容量,。從國際經(jīng)驗看,,房地產(chǎn)投資風險較大。1991年日本房地產(chǎn)泡沫破滅后,,當年房價下跌70%,;1997年亞洲金融危機后5年內(nèi),我國香港房價下跌75%,;2008年國際金融危機爆發(fā)后,,阿聯(lián)酋迪拜房價下跌近70%。房價大幅下跌,,使很多中產(chǎn)家庭一夜之間負債累累,。可見,,房子并非最佳投資品,。當前,應(yīng)弱化住房的投資屬性,,使其回歸居住屬性,。加快建立適應(yīng)我國國情、符合市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,,既抑制房地產(chǎn)泡沫,,又努力實現(xiàn)住有所居。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 房價 房子 市場 經(jīng)濟

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