近年來，作為與老百姓息息相關(guān)的民生問題，“個稅”話題一直是輿論熱點(diǎn),。去年圍繞“個稅”出現(xiàn)了多個熱點(diǎn)話題,，比如“勞務(wù)報(bào)酬個人所得稅36年未改，800元起征點(diǎn)擠壓實(shí)習(xí)生”“年收入12萬元以上被定為高收入將成個稅調(diào)節(jié)重點(diǎn)”等,。

在近日召開的全國財(cái)政工作會議上，財(cái)政部部長肖捷在介紹今年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作時(shí)提到，要深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革。

作為財(cái)政系統(tǒng)的年度重要會議,，全國財(cái)政工作會議中提出的工作將成為今年財(cái)政部的重點(diǎn)項(xiàng)目,，肖捷釋放的信號無疑讓人們對個稅改革方案的出臺更加期待。

昨日,，財(cái)稅法專家向新京報(bào)記者表示,，個人所得稅改革方案今年公布的問題不大，不過,，最早也要4月提請全國人大常委會審議,。

隨著今年全國“兩會”臨近，個稅方案何時(shí)出臺,、起征點(diǎn)是否會提高等問題還將被關(guān)注,。

焦點(diǎn)1

個稅改革方案何時(shí)出爐？

需先由國務(wù)院常務(wù)會議通過,，再提請全國人大常委會審議

去年3月,，財(cái)政部原部長樓繼偉在十二屆全國人大四次會議舉行的記者會上表示，個稅改革方案已提交國務(wù)院,，按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求,，今年（2016年）將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。不過,，截至2016年底,，尚沒有關(guān)于全國人大審議個稅法草案的消息。

去年年底,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》曾報(bào)道,，個稅改革正在提速推進(jìn)，方案有望在明年（2017年）上半年出爐,。對此,，中國財(cái)稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文認(rèn)為,，2017年出臺個稅改革方案應(yīng)該是意料之中的事,。“但從程序上看,，需要先由國務(wù)院常務(wù)會議通過之后,，再提請全國人大常委會審議，預(yù)計(jì)最快也要到4月份,?！?/p>

其實(shí)，2013年召開的十八屆三中全會已經(jīng)明確了個稅改革的大方向：逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,。會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,，建立個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入,，調(diào)節(jié)過高收入,，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入,，增加低收入者收入,，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局,。

按照“增低,、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則,，建立“綜合與分類相結(jié)合”的新稅收體制,。在新的個稅體制下，將實(shí)行按綜合所得減除標(biāo)準(zhǔn),，而不是繼續(xù)按工薪所得的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，即將部分收入納入綜合，同時(shí)建立基本扣除加專項(xiàng)扣除的機(jī)制,，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除,。

據(jù)了解，目前,，我國個稅實(shí)行的是分類稅制,，即將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬,、稿酬,、股息紅利、財(cái)產(chǎn)租賃等11類所得,，分別扣除不同的費(fèi)用,，按不同的稅率征收，沒有專項(xiàng)扣除,。