和大多數(shù)國人出游文明素質(zhì)提高相對(duì)的是，國慶期間,，依然有一些文明素質(zhì)低下的行為,，在網(wǎng)絡(luò)上形成熱點(diǎn),。在散客化出游的時(shí)代,，不文明行為面臨著“捉難,、限難,、罰亦難”的現(xiàn)實(shí)困境,，黑名單機(jī)制的成效有待提升,。（10月7日《北京晨報(bào)》）

在旅游從精英消費(fèi)向大眾消費(fèi)過渡的當(dāng)下,，旅游文明的短板逐漸凸顯出來。隨地亂扔垃圾也好,，亂刻亂畫也罷,，盡管黑名單機(jī)制的緊箍咒偶有念誦，卻難以從根本上杜絕游客的“任性游”,。當(dāng)黑名單機(jī)制淪為 “稻草人”,，就難以對(duì)游客形成強(qiáng)烈的、普遍的,、持久的震懾力與約束力,。

中國已經(jīng)進(jìn)入了旅游社會(huì)，與之相適應(yīng)的旅游文明卻尚未建立起來,?！鞍l(fā)展的列車匆匆駛過精神的站臺(tái)，現(xiàn)實(shí)的變化把心靈的地圖拋在身外”,，詩意化的表達(dá)手法,，道出令人痛心的“價(jià)值失落”。與急劇的社會(huì)變遷相比,，一些人的價(jià)值觀念,、思維方式、生活習(xí)慣難免 “慢了一拍”,；層出不窮的“任性游”,，在本質(zhì)上也是一種“文化墮距”。

作為一種社會(huì)治理的手段,，黑名單機(jī)制的初衷在于提升不文明行為的違規(guī)成本,，催生旅游文明。在理想的圖景里,，一旦納入黑名單,，不僅會(huì)影響失范者再次出游，也會(huì)影響他們的銀行信貸,、出境等,。然而,，實(shí)行一年多來，“不文明游客黑名單”上只有20多個(gè)名字,。和層出不窮的不文明行為相比,，“黑名單”的“拉黑”速度和范圍均有明顯不足。

黑名單機(jī)制頗具道德價(jià)值,，卻缺乏使用價(jià)值,，為何?在節(jié)假日，許多景區(qū)人山人海,，游客具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,、匿名性，為失范行為提供了隱匿空間,。對(duì)于隨地亂扔垃圾等輕微的失范行為,，景區(qū)既難以“抓現(xiàn)行”也難以對(duì)游客進(jìn)行規(guī)訓(xùn)和懲罰。那些納入“不文明游客黑名單”的游客,，往往是在受到輿論關(guān)注之后才被“拉黑”,。

這是一種尬尷的現(xiàn)實(shí)，這也是一種糾結(jié)的處境,。由于缺乏強(qiáng)有力的實(shí)施操作系統(tǒng),，黑名單機(jī)制只能“抓大放小”；由于“抓大放小”,，許多游客對(duì)黑名單機(jī)制缺乏價(jià)值認(rèn)同與制度敬畏——如果社會(huì)規(guī)范只停留在形式上,，不帶實(shí)際的懲處功能，就難以約束人們的行為,，人們?cè)谛袆?dòng)中就會(huì)轉(zhuǎn)向第二種規(guī)范——“潛規(guī)則”,，即在實(shí)際生活中能夠起作用的規(guī)范。當(dāng)黑名單機(jī)制的道德價(jià)值和使用價(jià)值處于斷裂狀態(tài),，就會(huì)淪為“說”的規(guī)范,，而第二種規(guī)范則成為“做”的規(guī)范，“任性游”便會(huì)繼續(xù)與文明旅游背道而馳,。

旅游文明需要公眾參與,，需要“美美與共”。要想讓游客“各美其美”,，從根源上需要重塑他們對(duì)旅游文明的制度敬畏與價(jià)值認(rèn)同。黑名單機(jī)制要想發(fā)揮應(yīng)有的效力,，就必須從“抓大放小”的粗放式管理走向精細(xì)化運(yùn)行,，讓制度規(guī)范更有使用價(jià)值。（楊朝清）