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公租自行車,政府該不該退出來?
隨著技術(shù)的進(jìn)步,,市場(chǎng)能做的事情越來越多,。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼迫創(chuàng)業(yè)者去認(rèn)真思考改進(jìn)技術(shù),,也導(dǎo)致民間租車軟件比公租自行車更加靈活,、高效,。
作為城市交通的最后一公里,,公共租賃自行車受到了廣大市民的歡迎,。不過,,也有居民吐槽,在一些地方辦卡太麻煩,,以通州為例,,辦卡需先通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,非京籍居民辦卡還需提供工作居住證,,且每月只提供6000張卡,,辦完即止。
此外,,進(jìn)入網(wǎng)頁(yè)后,,需填寫姓名、通訊地址,、身份證等一系列信息,,非京籍居民,則必須有居住證,。也就是說,,一個(gè)來北京玩的游客,想在通州租輛公租車逛逛,,基本不可能,。也正因此,有網(wǎng)友調(diào)侃道,,辦通州公租自行車卡就像購(gòu)車搖號(hào)一樣麻煩,。
還有一個(gè)問題值得注意,除了自行車量與停車樁的問題,,公租自行車普遍存在取放車難,,有待使用手機(jī)替代租車IC卡等問題。此外,,如果是以區(qū)為單位建設(shè)公租自行車還存在區(qū)與區(qū)之間不能互通使用的問題,。這個(gè)問題對(duì)居民使用公租車帶來很大影響,不但這個(gè)區(qū)的卡不能在另一個(gè)區(qū)使用,,而且,,也會(huì)造成這個(gè)區(qū)的車不能在另一個(gè)區(qū)歸還,必須騎回去的情況,。
公租自行車存在的問題,,有著客觀原因,,如高峰時(shí)段的需求很難滿足,存在車輛缺口,,停車樁不足,,供應(yīng)量跟不上等問題,所以限制就是一種必然,。但更深層次的原因在于,,公租自行車是政府提供的公共服務(wù),是一種福利,。與其他政府提供的一些福利一樣,,難免存在效率上的低效,自然就會(huì)有一些限制,。
某種程度上,,這種深層次的機(jī)制導(dǎo)致了中國(guó)目前180個(gè)左右由政府主導(dǎo)提供公共自行車服務(wù)的城市,基本上都存在租賃手續(xù)繁瑣,、取還車不便等問題,。這類缺點(diǎn),就如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,,國(guó)營(yíng)肉店、國(guó)營(yíng)糧店提供的服務(wù)一樣,,很難滿足公眾的需求,。能完全克服這類問題的,要靠近三十年來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。筆者認(rèn)為,,在公共自行車租賃上,也不例外,。
其實(shí),,隨著技術(shù)的進(jìn)步,市場(chǎng)能做的事情越來越多,。例如,,近年來,陸續(xù)有一些自行車租賃軟件進(jìn)入市場(chǎng),,深受市民歡迎,。使用這些軟件租賃單車,用戶無需辦卡,,只需下載單車App完成注冊(cè)即可,。使用時(shí),用戶通過手機(jī)定位尋找離自己最近的車,,也可提前預(yù)約,;找到車后,,掃碼就可以解開車鎖;還車時(shí)不需要固定車樁,,只要目的地處有非機(jī)動(dòng)車停車線,,只要在路邊白線內(nèi)均能停放,就可用手機(jī)自動(dòng)結(jié)算騎行路程和費(fèi)用,。
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,,GPS技術(shù)不但解決了尋找車輛的問題,還同時(shí)解決了停車樁的問題,;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、二維碼、手機(jī)支付技術(shù),,解決了解鎖,、付費(fèi)問題。但如果僅僅認(rèn)為,,新技術(shù)能解決一切,,那就太小看市場(chǎng)機(jī)制了。更高的效率來自于市場(chǎng)對(duì)新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)與使用,。某種程度上,,這也能解釋為什么新技術(shù)沒有首先應(yīng)用于政府提供的租賃車上。
所以,,相對(duì)而言,,政府并不善于做好這類細(xì)致的工作,既然如此,,當(dāng)市場(chǎng)能夠更好地提供一項(xiàng)公共服務(wù)的時(shí)候,,政府是否還有必要提供相同的服務(wù),就值得好好思考一下了,。政府與其把精力投放到這上面,,倒不如放手給更加靈活的市場(chǎng),讓市場(chǎng)來做這些事,;轉(zhuǎn)而將時(shí)間與資金,,投入到更需要的領(lǐng)域中。
□劉遠(yuǎn)舉(上海金融與法律研究院研究員)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:公租自行車