監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,，也是紀(jì)委履行職責(zé)的具體抓手,。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以此作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),，從理念思路到方式方法上對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實行全方位變革，才能將“四種形態(tài)”落到實處,。江西省紀(jì)委聚焦“四種形態(tài)”，扎實推進轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為全面提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平夯實了基礎(chǔ),。

緊緊跟上,，實干起來

現(xiàn)在全黨都在強調(diào)“四個意識”。對于各級紀(jì)委來說,，關(guān)鍵要從全面從嚴(yán)治黨的大局出發(fā),，自覺向黨中央看齊。怎樣看齊,？就是要緊緊跟上,，實干起來。這八個字,，既是十八大以來江西紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要實踐,，也是開辟未來必須堅持的一條重要經(jīng)驗。誰跟得緊,、干得實,，誰的進步就會快一些，工作就能主動,、出色一些,。

緊緊跟上，首先是理念要跟上,，端正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)政績觀,，把工作重心真正轉(zhuǎn)到把紀(jì)律挺在前面,、踐行“四種形態(tài)”上來?！八姆N形態(tài)”對應(yīng)的是全面從嚴(yán)治黨,，是一個不可分割的完整系統(tǒng)。通過對黨員干部違紀(jì)行為設(shè)置層層防線,，一級一級進行阻攔和處理,，處理措施越來越嚴(yán)厲。這其中要注意防止兩種傾向,。一種是“固化”傾向,，就是抱著老套路、老模式不放,，把主要精力特別是紀(jì)檢監(jiān)察室的主要力量,，都投在查辦大案要案上，盯住“極極少數(shù)”,。另一種是“輕化”傾向,。一說實踐“四種形態(tài)”就馬上掉轉(zhuǎn)頭來，對那些該查該辦該嚴(yán)處的嚴(yán)重違紀(jì)行為也從輕處理,，從一個極端走到另一個極端,。這兩種傾向，要害都在于把“四種形態(tài)”肢解開來,，片面地而不是全面地,、零碎地而不是系統(tǒng)地理解和把握。

實干起來,，關(guān)鍵是要落實好中央紀(jì)委的部署要求,，做好規(guī)定動作,。我們認(rèn)為，新形勢下堅持和深化“三轉(zhuǎn)”，要把握好全面從嚴(yán)治黨從以治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點,，以適應(yīng)把紀(jì)律挺在前面,、實踐“四種形態(tài)”為標(biāo)志,，回歸黨章確定的職責(zé)定位,，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要準(zhǔn)確把握這個時空段的實踐要求,，精心耕耘職責(zé)范圍內(nèi)的“一畝三分地”,，從基礎(chǔ)的、根本的東西抓起,，做深做細做實,，形成實實在在的工作支撐。絕不能認(rèn)識上有了、思想上通了,，但是知行不一,，做起來還是順著慣性走。

既要形似,，更要神似

“形似形其表”,，解決的是載體和依托問題；“神似神其心”,，解決的是本質(zhì)和精髓問題,。“涉淺水者得魚蝦,，涉深水者得蛟龍”,。運用“四種形態(tài)”只有跨越形似的層次，向神似的境界升華,，抓住“四種形態(tài)”的本質(zhì)和精髓,，做到“形神兼?zhèn)洹保拍苷嬲蒙?、干得好?/p>

深刻把握“四種形態(tài)”的精神要義，要注意四個方面,。第一,，這是政治要求，不是技術(shù)問題,。要突出政治性,，注重從政治上考量，以實現(xiàn)政治效果,、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一為目標(biāo),。第二，這是紀(jì)律尺子,，不是法律標(biāo)準(zhǔn),。要強化紀(jì)律思維，突出執(zhí)紀(jì)特色,，真正體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,。第三,，旨在懲前毖后、治病救人,，不是懲而不治,。要堅持實事求是、寬嚴(yán)相濟，要有“醫(yī)者仁心”,、不離不棄,；要堅持執(zhí)紀(jì)與監(jiān)督并重，既不能重執(zhí)紀(jì),、輕監(jiān)督,，也不能只監(jiān)督、不執(zhí)紀(jì),。第四,，要求“兩個責(zé)任”共同發(fā)力，不能紀(jì)委唱獨角戲,。要把黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委工作部門和相關(guān)機關(guān)的工作責(zé)任捆綁起來,，強強推進,。把握好“四種形態(tài)”的這些精神要義，“三轉(zhuǎn)”才能轉(zhuǎn)出新的格局,、新的境界,。

根據(jù)“四種形態(tài)”需要調(diào)職能。針對江西實際,，我們要著重解決兩個層面問題,。一是“補課”。有的紀(jì)委,、派駐紀(jì)檢組職能沒有轉(zhuǎn)徹底,，少數(shù)紀(jì)委書記仍在分管其他業(yè)務(wù)工作，必須把這個“課”補上,。二是“優(yōu)化”,。根據(jù)踐行“四種形態(tài)”需要，以優(yōu)化線索處理工作流程為主線,，按照做大信訪,、做強案管、做全紀(jì)檢監(jiān)察,、做優(yōu)案件審理,、強化科技支撐的思路，對紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,、力量配備進行必要的再調(diào)整,，使之更加科學(xué)、更加高效,。

按照“四種形態(tài)”要求轉(zhuǎn)方式,。我們研究制定了《關(guān)于把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》,，推動紀(jì)律審查方式整體轉(zhuǎn)型。一是抓線索處置環(huán)節(jié),，研究制定處理問題線索工作流程,，對線索受理、分流,、處理,、督辦等環(huán)節(jié)工作規(guī)程進行完善，規(guī)范了紀(jì)律審查工作的源頭和基礎(chǔ),。二是抓紀(jì)律審查環(huán)節(jié),，要求規(guī)范紀(jì)律審查工作程序，堅決守住依紀(jì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個定位,，正確處理“樹木與森林”關(guān)系,，確保審查工作沖著紀(jì)律去，把更多精力用于抓早抓小,、特別是用好第一種形態(tài),，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)日常化,。三是抓執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),。在審理重點上，充分體現(xiàn)“紀(jì)在法前”,，聚焦違反“六項紀(jì)律”問題的審理,；在審理的尺子上，堅持用紀(jì)律尺子衡量違紀(jì)行為,，體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性,；在審理文書的表述上,，全面采用“紀(jì)言紀(jì)語”,，重塑體現(xiàn)紀(jì)律特色的話語體系；在執(zhí)紀(jì)尺度的把握上,，把定性量紀(jì)與違紀(jì)數(shù)額,、違紀(jì)情節(jié)、對待組織審查態(tài)度,、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)等因素統(tǒng)籌分析,，確保定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),，經(jīng)得起歷史,、實踐和紀(jì)律的檢驗。