首頁(yè)>尋醫(yī)·問(wèn)藥>醫(yī)訊同期聲醫(yī)訊同期聲
關(guān)注社會(huì)老齡化 看各地如何破解養(yǎng)老難題
編者按:據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至2015年年底,,我國(guó)60周歲及以上人口約2.22億人,占總?cè)丝诘?6.1%,。隨著社會(huì)老齡化人口的增多,,如何完善養(yǎng)老保障機(jī)制,、如何有效解決養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾,確保老有所養(yǎng),,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,。
民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃提出重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
7月6日,民政部,、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,,明確加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享。
專(zhuān)家認(rèn)為,,未來(lái)通過(guò)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源布局,,可補(bǔ)齊目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的短板,真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所醫(yī)”,。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,,該規(guī)劃提出,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
北京:鼓勵(lì)老齡化小區(qū)“變身”養(yǎng)老社區(qū)
北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》,,本市力爭(zhēng)用三至五年,,實(shí)現(xiàn)人人享有基本居家養(yǎng)老服務(wù),將探索出臺(tái)適應(yīng)未來(lái)重度老年社會(huì)的適老化住宅標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適老社區(qū),,方便集中養(yǎng)老。
鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適老社區(qū),。按照實(shí)施意見(jiàn),,明年,本市將探索出臺(tái)適應(yīng)未來(lái)重度老年社會(huì)的適老化住宅標(biāo)準(zhǔn),,按照平房區(qū),、老舊小區(qū)、新建小區(qū)等不同類(lèi)型,,對(duì)社區(qū)布局結(jié)構(gòu),、住宅建筑,、生活服務(wù)設(shè)施,、公共活動(dòng)場(chǎng)地等進(jìn)行適老化設(shè)計(jì)和改造。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì),、開(kāi)發(fā)適老社區(qū),,為老年人集中養(yǎng)老提供方便。
騰退廠房校舍 優(yōu)先用于養(yǎng)老,。本市將制定扶持引導(dǎo)政策,,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人利用閑置設(shè)施和場(chǎng)所開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位疏解騰退的廠房,、校舍,、培訓(xùn)中心等設(shè)施,要優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村閑置房屋要為農(nóng)村老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。
保障房試點(diǎn) 老人子女同步選房,。在保障性住房分配時(shí),將試點(diǎn)老年人與子女同步選房,,實(shí)現(xiàn)老年人家庭與子女家庭就近居住,、就近照顧。
養(yǎng)老卡發(fā)放 擴(kuò)至60歲,。養(yǎng)老助殘卡,、老年優(yōu)待卡和老年優(yōu)待證將全面整合,將向全市所有60周歲及以上老年人發(fā)放“北京通——養(yǎng)老助殘卡”,,2017年實(shí)現(xiàn)“今天退休明天領(lǐng)卡”的目標(biāo),。卡內(nèi)信息將實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療,、健康等相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)接,,增強(qiáng)社會(huì)福利、優(yōu)待服務(wù),、消費(fèi)優(yōu)惠,、記錄消費(fèi)痕跡等功能。通過(guò)加盟連鎖等方式,,確保養(yǎng)老服務(wù)商動(dòng)態(tài)保持在兩萬(wàn)家,。
將創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)。本市還將建立失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)需求等級(jí)評(píng)估制度,、經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人照護(hù)補(bǔ)貼制度,。通過(guò)創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度,按失能等級(jí)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,設(shè)立相應(yīng)的支付項(xiàng)目和比例,,從制度上解決失能老年人的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。海淀區(qū)將試點(diǎn)界定保險(xiǎn)范疇類(lèi)別,,探索政策性長(zhǎng)期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),、商業(yè)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)、大眾互助保險(xiǎn)等多種老年照護(hù)保險(xiǎn)模式,。
廣東:提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
從廣東省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉,,至2015年底,廣東社?;鹄塾?jì)結(jié)余9798億元,,居全國(guó)首位。廣東五大險(xiǎn)種累計(jì)參保2.69億人次,。廣東省人社廳負(fù)責(zé)人說(shuō),,目前社保已做到制度和人群的兩個(gè)“全覆蓋”,,全民社保的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
在全覆蓋之余,,各項(xiàng)社保待遇也在逐年提高,。廣東已連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,到2015年全省平均達(dá)2400元/月,。此外,,醫(yī)保住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例也有大幅提高,職工醫(yī)保最高可報(bào)銷(xiāo)已超過(guò)8成,,居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)也接近7成,,最高支付限額分別為52萬(wàn)元和44萬(wàn)元。
河北:過(guò)半養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
河北省民政廳,、省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)《河北省推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),,提出到2017年,全省將建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制,,50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),;80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)為老年人提供優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,。
黑龍江:拓展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老領(lǐng)域
黑龍江省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)的通知》,,要求滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
《通知》強(qiáng)調(diào),,要積極拓展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)中醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作,,把中醫(yī)診療,、中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過(guò)程,,全面提升老年人身心健康和生活質(zhì)量?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提供社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),,加強(qiáng)老年人健康檔案動(dòng)態(tài)管理,建立完善的契約服務(wù)關(guān)系,,開(kāi)展上門(mén)健康查體,、保健咨詢(xún)等服務(wù)。同時(shí),,鼓勵(lì)社會(huì)資本新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院,。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)健康管理理念的老年人醫(yī)療,、護(hù)理,、養(yǎng)生、康復(fù)服務(wù),,有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可設(shè)立以老年病,、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診室、中醫(yī)門(mén)診或中醫(yī)館,。
青海:醫(yī)改穩(wěn)定基層醫(yī)務(wù)人員 給村醫(yī)補(bǔ)助,、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)
青海省衛(wèi)生計(jì)生委副主任、醫(yī)改辦副主任王曉勤介紹,,通過(guò)綜合改革,,青海的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員比較穩(wěn)定。相關(guān)措施包括給村醫(yī)提供補(bǔ)助,、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)的評(píng)審時(shí)取消外語(yǔ)、論文要求等,。
甘肅:加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 養(yǎng)老服務(wù)和健康服務(wù)融合發(fā)展
甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委,、民政、發(fā)改委,、財(cái)政,、人社等八部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》提出,合力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和健康服務(wù)的融合發(fā)展,,鼓勵(lì),、支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并在準(zhǔn)入,、申請(qǐng)?jiān)S可等方面給予政策支持和優(yōu)惠照顧,。
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:關(guān)注社會(huì)老齡化 如何破解養(yǎng)老難題