據(jù)報(bào)道,，近期,，教育部、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局相繼宣布退出由中國關(guān)心下一代工作委員會發(fā)起的全國中小學(xué)生交通安全教育活動,。從三部委各自發(fā)表的聲明看，他們宣布退出這一活動都是因?yàn)?，這一活動“違背公益性原則”,。對此，中國關(guān)工委發(fā)表聲明表示完全贊成,。聲明指出,，交通安全教育活動在開展過程中，確有人未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，以全國中小學(xué)生交通安全教育活動辦公室名義與社會公司簽署合作協(xié)議,，收取相關(guān)費(fèi)用并產(chǎn)生民事糾紛。

開展全國中小學(xué)生交通安全教育活動,，是為了加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全意識,，減少事故發(fā)生，是一項(xiàng)有益于社會的公益活動,。該活動自2011年開展以來,，應(yīng)該說做了不少事情，其中“小黃帽工程”——全國中小學(xué)生在馬路上佩戴小黃帽,，用以提醒司機(jī)預(yù)防交通事故,，更是讓人印象深刻。三部委也意在通過參與推動這一活動順利開展,，讓中小學(xué)生交通安全意識更加深入人心,。

但是，這樣一項(xiàng)大范圍,、長時間的活動,，必然要耗用大量資金，諸如小黃帽之類的物品本身就形成了一個可觀的市場,，也需要作為市場主體的企業(yè)參與其中,。這樣一來，這項(xiàng)公益活動就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)利益,，結(jié)果就是公益活動的公益原則很容易變味,，甚至產(chǎn)生糾紛。據(jù)媒體報(bào)道,，就在三部委決定退出之前,，參與該項(xiàng)活動的一家山東企業(yè)與活動領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)生了糾紛，該公司狀告活動辦公室以及三部委,，要求承擔(dān)400萬元的共同還款責(zé)任,。

對于政府部門來說，有些教訓(xùn)必須要吸取。政府部門參與公益活動并非不可,，對于像中小學(xué)生交通安全教育這樣的活動,，政府部門的參與有著明顯的積極作用。但是,，政府部門的參與不僅僅在于為活動助威,，更重要的是，政府要對活動全程進(jìn)行必要的監(jiān)管,，防止一些機(jī)構(gòu)利用公益的名義中飽私囊,。對于三部委來說，此次之所以會在一項(xiàng)公益活動中惹上官司,，正是由于其對相關(guān)執(zhí)行部門疏于監(jiān)管,，放任其與企業(yè)進(jìn)行利益交易。一旦這樣的事情發(fā)生,，不僅公益活動變味,，政府部門的形象也會連帶受損。

還需要注意的是,，任何一項(xiàng)公益活動,，都少不了產(chǎn)品推廣之類的內(nèi)容或環(huán)節(jié)，如果政府部門只是為其站臺,，不履行監(jiān)管職責(zé),，表面上看似推進(jìn)了公益活動，但實(shí)際上,，當(dāng)其參與到這種市場活動中時,，就已造成了市場競爭的不公平，還給一些市場主體打著公益的旗號為自己謀取利益提供了機(jī)會,。因此,，在公益活動中需要生產(chǎn)或購買某項(xiàng)產(chǎn)品時，政府部門必須切實(shí)行使監(jiān)管職責(zé),，要求執(zhí)行部門按政府采購的制度,，通過招投標(biāo)來確定購買目標(biāo)。

政府部門參與公益活動,，要與市場劃清界限,，恪守“法無授權(quán)不可為”的政府職能邊界。