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打破“監(jiān)管盲區(qū)”重在明確責任
監(jiān)管的盲區(qū)為何存在,?要得出答案并不難,關鍵看責任有沒有落實,關鍵看領導干部有沒有擔當,。同一個問題如果反復出現(xiàn),就應該引起高度重視,,并且系統(tǒng)性地加以解決,,而不是被動地被問起一次打擊一次。
據(jù)媒體報道,,北京德勝門周圍每天有多名男子冒充公交員工,、“治安巡邏志愿者”“志愿者服務隊”等,,忽悠外地游客乘黑車往返八達嶺長城。對此,,西城區(qū)綜治辦工作人員稱區(qū)里正開會部署整治“黑導游”,。區(qū)旅游委相關負責人表示近幾年都在打擊非法運營人員,尤其是聯(lián)合綜治辦,、公安,、街道等部門執(zhí)法,每年都要打擊幾次,。他們會針對具體情況,,采取相應措施,及時匯總相關部門進行整治,。
俗話說,,“不看廣告看療效”。相關部門的回應盡管無懈可擊,,但折射出來的問題仍然不少,。一方面,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象不只是在“黑導游”事件中體現(xiàn),,現(xiàn)實中無論是治安管理,,還是市場秩序,各種“監(jiān)管盲區(qū)”均不同程度地存在,,某種程度上助長了不法分子的囂張氣焰,;另一方面,正如相關部門所說,,既然每年都會進行幾次打擊,,為何還是沒能阻止類似“黑導游”問題的一再發(fā)生?這究竟是不法分子太狡猾,、太囂張,,還是因為監(jiān)管不到位、打擊不給力,,或者是相關制度上原本就有漏洞,?“年年打、年年不消?!钡谋澈?,恐怕是相關部門的執(zhí)法工作本身也出了問題。
事實上,,對于一些“屢禁不絕”的黑色,、灰色地帶,有的部門是直接把結果當成了原因,形成了“因為難所以難”的邏輯怪圈,。因為認識上不到位,、不重視,所以也就不太當回事,。在談及執(zhí)法效果不理想時,,一些部門往往以“我們也沒有辦法”來搪塞,或者搬出人手不足,、設備缺乏,、協(xié)同不暢等理由,但就是不愿意追究為什么執(zhí)法沒有效果,。正如報道指出,,北京德勝門“黑導游”在被媒體曝光后仍然沒有收斂,記者回訪仍發(fā)現(xiàn)不少“黑導游”繼續(xù)攬客,。制止不法分子損害群眾利益,,本就是相關部門的責任所在,有關部門沒有理由繼續(xù)等閑視之,。
執(zhí)法不到位,,說白了還是責任不明確。比如,,在協(xié)同執(zhí)法的過程中,,會不會出現(xiàn)“三個和尚沒水喝”的情形?好幾個部門都參與,,但是誰也不愿擔責,最后就是“誰都管,、誰都不管”,,互相推諉。還比如,,出了問題,,責任落不到具體單位的頭上,落不到具體的責任人身上,,沒有具體的追責和懲戒措施,,相關人員也就敷衍了事、得過且過,。再比如,,工作做好了有沒有激勵機制?如果工作干多干少一個樣,,干好了也沒有在考核中體現(xiàn),,執(zhí)法人員工作的積極性就無法保證。
群眾身邊的事,,再小也是大事,,因為這直接關系到群眾對于執(zhí)法部門工作效率,、部門形象的認知。正所謂“千里之堤,,潰于蟻穴”,,無數(shù)個細小枝節(jié)的失職,就會摧毀群眾的信任,。監(jiān)管的盲區(qū)為何存在,?要得出答案并不難,關鍵看責任有沒有落實,,關鍵看干部有沒有擔當,。同一個問題如果反復出現(xiàn),就應該引起高度重視,,并且系統(tǒng)性地加以解決,,而不是被動地被問起一次打擊一次。那種做做樣子,、走走過場的監(jiān)管,,定然是不會取得好效果的。
編輯:劉文俊
關鍵詞:監(jiān)管盲區(qū) 明確責