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劉世錦:供給側改革助推跨越中等收入階段

2016年06月12日 14:00 | 作者:劉世錦 | 來源:人民日報
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我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,經(jīng)濟結構和增長動力發(fā)生重要轉變,,增長速度由高速轉為中高速,。于是,關于中國經(jīng)濟是否會硬著陸,、落入“中等收入陷阱”的議論多了起來,。這個問題應放在長期增長框架下并在國際比較中加以分析。

劉世錦

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中國已不可能落入拉美式“中等收入陷阱”

二戰(zhàn)以后,,先后有許多經(jīng)濟體進入工業(yè)化歷史進程,但只有少數(shù)經(jīng)濟體跨過中等收入階段進入高收入社會,。從中可以觀察到兩種不同類型的經(jīng)濟增長速度回落,。

一種是經(jīng)歷了一段時間的高速增長,在人均國民總收入不超過六七千國際元(購買力平價指標)時增長速度回落,,陷入增長緩慢,、停滯乃至倒退的困境。這些經(jīng)濟體大多實施進口替代戰(zhàn)略,,抑制市場力量的發(fā)展,,借用大量外債,出現(xiàn)了嚴重的兩極分化。有的迫于民粹主義的壓力,,實行難以承受的高福利政策,,最終導致高增長難以為繼。典型代表是部分拉美國家,。

另一種是經(jīng)歷了一個更長時期(通常是二三十年以上)的高速增長,,在人均國民總收入達到11000國際元時增長速度出現(xiàn)回落,由高速增長轉為中速增長,,并躋身于高收入行列,,其典型是日本、韓國,、中國臺灣省和香港特別行政區(qū),、新加坡等東亞經(jīng)濟體。這些經(jīng)濟體具有較好的市場基礎,,同時也有發(fā)展導向的強政府,,實施出口導向戰(zhàn)略,形成了具備較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè),。

我國改革開放以來經(jīng)歷了30多年的高速增長,,近年來增長速度有所放緩。2014年我國人均國民總收入大體上相當于11000國際元,,增長模式和軌跡與東亞經(jīng)濟體顯示的增長規(guī)律較為相似,。從長期增長框架看,我國已經(jīng)成功利用了工業(yè)化時期高速增長的潛力,;當前經(jīng)濟增長條件出現(xiàn)一系列重要變化,,構成經(jīng)濟發(fā)展的新困難,經(jīng)濟合乎規(guī)律地由高速增長轉為中高速增長,。應該認識到,,我國現(xiàn)在達到的發(fā)展水平遠高于當年拉美國家落入“中等收入陷阱”時的發(fā)展水平,已經(jīng)不可能落入拉美式“中等收入陷阱”,。只要經(jīng)濟能夠實現(xiàn)由數(shù)量追趕向質量追趕的平穩(wěn)轉型,,就能夠成功跨越中等收入階段,進入高收入社會,。

中國經(jīng)濟正在進入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長平臺

中國經(jīng)濟由高速增長轉為中高速增長,,是一個“轉型再平衡”的過程。從需求側看,,以往長時期帶動高增長的低成本出口,、大規(guī)模開發(fā)建設、排浪式消費等主要需求發(fā)生深刻變化和調整,。在供給側,,由于重化工業(yè)調整相對較慢,,部分行業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩,企業(yè)虧損擴大,。但從今年一季度情況看,,在供給側結構性改革的作用下,部分工業(yè)品價格有所回升,,工業(yè)企業(yè)效益由降轉升,。如果去產(chǎn)能到位,工業(yè)品出廠價格和工業(yè)企業(yè)利潤增速回升,,供給側也有望調整到位,。隨著供需兩側達到新的平衡,我國經(jīng)濟將進一步釋放增長潛力,,進入更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長平臺,。

中高速增長期依然是追趕期。目前我國人均國民總收入約為8000美元,,與發(fā)達國家人均四五萬美元相比仍有較大差距,。如果說以往高速增長期主要是數(shù)量追趕,今后將更多地表現(xiàn)為質量追趕,。在這一階段,,創(chuàng)新活動比重將有所增大,但大多數(shù)還是追趕型的,,仍然需要重視向先行者學習,,并要由過去的“鋪攤子”轉向“上臺階”。與數(shù)量追趕相比,,質量追趕對發(fā)展條件,、體制和政策環(huán)境都有更高要求,需要解決好以下三個突出問題,。

糾正資源錯配,。目前,行業(yè)之間生產(chǎn)率的差距依然較大,,這表明要素流動不暢,、配置欠佳。其根源在于市場機制不健全,,要素的市場化流動和定價受阻,。通過深化改革糾正資源錯配,不僅可以使傳統(tǒng)行業(yè)繼續(xù)釋放出可觀的需求,,而且能夠降低成本、增加收益,,提高生產(chǎn)率,,化解潛在風險。

編輯:邢賀揚

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關鍵詞:劉世錦 供給側改革 中等收入階段 中等收入陷阱 中國經(jīng)濟

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