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警察執(zhí)法不能“不拘小節(jié)”
法律的權(quán)威,,最終要落在每一位執(zhí)法者每一次執(zhí)法行動中,因此執(zhí)法不能不拘小節(jié),。
深圳寶安公安分局轄下民警陳某對兩名女性涉嫌違法查驗(yàn)身份證并帶至警局的視頻廣為傳播,,民警的粗暴言談引發(fā)熱議,。
目前,當(dāng)事民警存在過錯已無疑義,爭論只在于性質(zhì)是執(zhí)法不規(guī)范還是違法,。當(dāng)事民警已被停職,,寶安公安分局局長也已向兩位當(dāng)事人和社會道歉。但就在公眾熱議警察執(zhí)法亂象的時候,,微博上個別認(rèn)證的警察個人賬號發(fā)表驚人之論,,說“警察依法盤查你怎么了?你以為你是誰,?”,,進(jìn)一步激化了警民沖突。
警民矛盾激化對整個社會來講只能是雙輸?shù)慕Y(jié)果,。一個安定繁榮的社會,,離不開民眾對警察權(quán)威的認(rèn)可和維護(hù)。但個別警察以為執(zhí)法可以有瑕疵,,但民眾必須無條件服從,,則是對法治的誤讀。
法治社會有兩句準(zhǔn)則:“法無禁止皆可為”,,“法無授權(quán)不可為”,。前一句是對公民說的,只要法律不禁止,,公民就有行為自由。比如法律并沒有規(guī)定逛街必須帶身份證,,所以這次事件中的兩位女生并無過錯,。后一句是對公權(quán)力和執(zhí)法者說的,任何一位執(zhí)法者都必須在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行事,。比如法律授權(quán)警察查驗(yàn)公民身份證但同時要求必須符合特定條件,,所以警察不能隨心所欲地查驗(yàn)身份證。
執(zhí)法者切不可把自己等同于法律,,把所有公民等同于犯罪嫌疑人,。然而現(xiàn)實(shí)中,個別警察習(xí)慣了家長作風(fēng),,如本應(yīng)該主動出示證件,,但有些警察非但不主動出示,遇到對方要求出示證件,,反而認(rèn)為對方刁難自己,,因而產(chǎn)生敵意。
深圳這位警察之所以引起公憤,,是因?yàn)槠浯拄斞哉Z在執(zhí)法者身份陪襯下備顯錯位,。個別警察認(rèn)為公眾小題大做,是因他們已經(jīng)習(xí)慣了粗糙的執(zhí)法方式。陳某在事后還解釋說,,自己是把兩個女孩當(dāng)孩子對待,,“老百姓誤解我在耍權(quán)威,但我的出發(fā)點(diǎn)絕不是為了耍權(quán)威,?!奔词刮覀兿嘈潘麜匀绱诉^分的方式來教育孩子,,一位警察也沒有權(quán)力把公民當(dāng)孩子來恐嚇訓(xùn)斥,他必須嚴(yán)格遵守法定的流程和方式,。
有的警察一被質(zhì)疑就會說“我不是在服務(wù),我是在執(zhí)法”,。但執(zhí)法者并不比其他公民高一等,,執(zhí)法是為了保障公民權(quán)利,而不是侵犯公民權(quán)利,。還有警察習(xí)慣于抱怨“工作又苦又累還沒人理解”,,首先要承認(rèn)警力不足這一客觀情況,但試圖以粗暴執(zhí)法贏得公眾的理解可謂緣木求魚,。
法律的權(quán)威和公信力,,最終要落在每一位執(zhí)法者每一次執(zhí)法行動中,因此執(zhí)法不能不拘小節(jié),。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)既是法治社會的題中之意,,也是改善警民關(guān)系的必經(jīng)道路。說到底,,警察是個職務(wù)身份,,警察首先也是公民,以怎樣的方式執(zhí)法,,就要想象自己和家人有朝一日會以怎樣的方式被執(zhí)法,。只有“拘泥”細(xì)節(jié),將其收束到依法軌道內(nèi),,執(zhí)法才不會走偏,。
□西坡(媒體人)
編輯:劉文俊
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