“面朝大海，春暖花開”,，很愜意,，也很詩意。但是,，在內(nèi)陸城市的家門口“面朝大?！保删蜎]有一點詩意感,，只會怨聲一片了,。這不，連武漢市長都怒了。日前,，武漢市遭遇今年最強(qiáng)降雨,，啟動排漬搶險三級預(yù)案,。在視頻緊急調(diào)度會上,，市長痛陳防汛排澇工作存在短板,。跟武漢一樣“水上漂”的，還有“難兄難弟”——江西南昌,、福建福安等城市,，近日盡皆開啟“看海模式”。

回望過去,，一有暴雨,，城市“水上漂”的新聞就頻頻見諸報端，場面驚人,，教訓(xùn)慘痛,。比如，2012年,，北京遭遇“7?21”特大暴雨及洪澇災(zāi)害,，造成79人死亡，百億經(jīng)濟(jì)損失,；2014年,，暴雨襲擊深圳，5000多輛公交車無法正常運(yùn)營,，2000輛汽車被淹,，主要道路幾近癱瘓。逢雨必澇,，已經(jīng)成為城市頑疾,。據(jù)統(tǒng)計，2012年有184座城市發(fā)生內(nèi)澇,，2013年234座城市內(nèi)澇,，2014年125座城市內(nèi)澇。平均每年百座城市內(nèi)澇,，難怪有網(wǎng)友調(diào)侃：“不會開船的司機(jī)不是好司機(jī),。”

人們不禁會問,，何時能不再“澇”,？確實，一些地區(qū)汛期降雨時間長,、雨量大,，再加上城市地理位置、排水系統(tǒng)少而不暢,、城市地面硬化,、濕地建設(shè)不足……但人們關(guān)于內(nèi)澇原因的分析，基本都指向了自然和城市建設(shè)方面。然而,，當(dāng)城市在暴雨之下顯得不堪一擊時,，相關(guān)政府部門是否工作得力,，恪盡職守,，就成為無法回避的問題。畢竟,，天災(zāi)或許難以避免,，但暴雨所造成的內(nèi)澇影響、財產(chǎn)損失,、人員傷亡等的程度,，卻是可以通過應(yīng)急預(yù)案等盡人事去規(guī)避或減阻的。

對于那么多城市而言,，內(nèi)澇年年不見轉(zhuǎn)好,，在一定程度上，可以說是城市治理的失敗,。兄弟城市的,、過去的“前車之覆”，沒有成為本市的,、現(xiàn)在的“后車之鑒”,；東挖一塊西補(bǔ)一段南修一會北治一陣，沒有科學(xué)的全面的面向長遠(yuǎn)的整體規(guī)劃,；“九龍”治水見利就上害來則避,，缺乏責(zé)任承擔(dān)機(jī)制等都逃不了干系。君不見,，每次內(nèi)澇之后,，城市相關(guān)管理部門總在相互諉過。有人責(zé)怪暴雨預(yù)警不力,，氣象部門卻歸咎于技術(shù)手段的局限,；有人指責(zé)排水改造幾十億“打水漂”，水利部門則辯稱改造成效很顯著……面對此情此景,，難怪會有腐敗猜想,，也難怪有人建議，治澇先治官,。內(nèi)澇治理,、暴雨應(yīng)急的鏈條，串起多個部門,，完善的責(zé)任機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制才是最好的粘合劑,。

當(dāng)然，我們也要看到，有的城市并非沒有問責(zé),，并非沒有重金投入,。早在2011年，武漢市紀(jì)委對造成武漢城區(qū)嚴(yán)重漬水的主要責(zé)任人進(jìn)行行政警告,、記大過,、撤職、降級等問責(zé)處理,。為了治澇,，武漢自2013年起投資130億元，甚至許下“三年后不怕大暴雨”的豪言壯語,，然而今年武漢依然因為汛期降雨多個地段漬水,。同樣，南昌在2003年遭遇百年一遇的特大暴雨襲擊成為“漂在水上的城市”后,，陸續(xù)對城市地下排水系統(tǒng)砸進(jìn)20多億元“看不見的投入”,，并信誓旦旦宣稱告別“看海模式”，但暴雨一來,，“看?！闭张f。武漢,、南昌等城市治澇的折騰反復(fù),，至少在一定程度上說明，單兵突擊的治澇舉措,，就是砸再多的錢,，效果也經(jīng)不起檢驗。更何況這錢,，不排除會變相流入“王謝堂前燕”們的腰包,，而不是都落進(jìn)看不見的城市建設(shè)“里子”中。

要告別“城市看?！?，城市建設(shè)必須回到責(zé)任與科學(xué)。實際上,，許多城市不是沒有提升排水能力,，但是城市擴(kuò)張過快，超出其承載能力,，而且不少地段建設(shè)沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來,，不斷產(chǎn)生新的內(nèi)澇隱患點。還有一些城市,，抓住“海綿城市”就以為找到包治百病的藥方,，卻不考慮有無徑流通道，一哄而上建設(shè)，結(jié)果事與愿違,。教訓(xùn)在前,，城市管理者必當(dāng)汲取，摒棄“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的習(xí)慣思維,，改變以往末端治理方法，做好頂層設(shè)計,，有序推進(jìn),，實施源頭減排、過程控制,、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌建設(shè),。

贛州,、青島城市排水“一管百年”的修建模式，值得其他城市借鑒學(xué)習(xí),。放下“權(quán)力審美”,，多些自然敬畏；放下利益考量,，多些責(zé)任意識,；放下亮點工程，多些科學(xué)意識,；如此這般,，城市或許就再也不會跟百姓“不怕大暴雨”的期待爽約了。