在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,，外出務(wù)工人員常常面臨創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,、創(chuàng)業(yè)文化缺乏,、融資難、風(fēng)險大等一系列現(xiàn)實困難,。“筑好巢”才能留住“金鳳凰”,，從這個角度來看,，要想激發(fā)出返鄉(xiāng)客真正的創(chuàng)業(yè)熱情，各地應(yīng)著力打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，破解影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘,，優(yōu)化鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，讓更多返鄉(xiāng)客真正留得住,、站得穩(wěn),、干得好

一段時間以來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)始終是社會關(guān)注的熱點,，一些地方還借機舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會,，出臺了不少優(yōu)惠政策,，吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

當前,，鼓勵有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有著積極意義,。一方面，可以幫助大城市緩解流動人口大量聚集帶來的“城市病”,，有效帶動農(nóng)村剩余勞動力就近就業(yè),，加速城鎮(zhèn)化進程；另一方面,，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè),，讓越來越多的人投身于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，有利于催生新供給,、釋放新需求,，激發(fā)勞動力輸出地經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展,。

近幾年,，隨著各地支持力度的不斷加大，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)漸成趨勢,，一大批農(nóng)民工帶著項目,、資金、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在帶動就近就業(yè),、增加收入等方面初顯成效。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，2015年,，我國農(nóng)民工總量達27747萬人，比上年增加352萬人,，增長1.3%,。其中，本地農(nóng)民工為10863萬人,，增長2.7%,；外出農(nóng)民工有16884萬人，增長0.4%,。與此同時,，2015年，全國農(nóng)民工月均收入已達3072元,，比上年增長7.2%,。一系列數(shù)字表明，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅沒有影響其收入,，反而帶動更多農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了安居樂業(yè)的夢想,。

我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,，中央大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境,。不過,。我們也要看到,，創(chuàng)業(yè)過程充滿艱辛，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)常常面臨創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,、創(chuàng)業(yè)文化缺乏,、融資難、風(fēng)險大等一系列現(xiàn)實困難,?！爸贸病辈拍芰糇　敖瘌P凰”，從這個角度來看,，要想激發(fā)出返鄉(xiāng)客真正的創(chuàng)業(yè)熱情,，各地應(yīng)著力打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，破解影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘,，優(yōu)化鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境,，讓更多返鄉(xiāng)客真正留得住、站得穩(wěn),、干得好,。

具體來說，鼓勵返鄉(xiāng)客就業(yè)創(chuàng)業(yè),，首先必須堅持市場化導(dǎo)向,，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用；同時,，也要更好發(fā)揮政府作用,，通過健全機制，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”,，加速經(jīng)濟資本,、人力資本、社會資本的提升,、擴散,、共享，調(diào)動市場主體支持,、參與,，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多便利條件,。

其次,，要引導(dǎo)返鄉(xiāng)客因地制宜，在農(nóng)村本地特色資源上做文章,，使現(xiàn)有資源得到更加充分的利用,，有效拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，為農(nóng)村剩余勞動力找到更多出路,。在這個過程中,，應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢和潮流，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段,，加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè),；堅決不搞“拉郎配”,，不為落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能“背書”。

當然,，還有一些更迫切的事情要做,、更急需的幫助要提供。比如,，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工拓寬融資渠道,，使其在創(chuàng)業(yè)過程中獲得更便捷的資金支持；加快土地制度改革,，促進土地有序流轉(zhuǎn),，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)所需要的土地和廠房等,；解決部分農(nóng)村地區(qū)信息相對閉塞的問題,，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工能夠更便捷地獲取信息資源。（林火燦）