近年來,各地區(qū),、各部門堅(jiān)持以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向,,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,,創(chuàng)新體制機(jī)制,。我國營商環(huán)境制度體系不斷健全,,涉企執(zhí)法更加規(guī)范,,司法保護(hù)更加有力,,為激發(fā)活力、提振信心注入強(qiáng)大法治動(dòng)力,?!?span id="e8ykcqssg" class="xiang">【詳細(xì)】
全國政協(xié)高度重視推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。3月29日,,全國政協(xié)召開主題為“推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)”雙周協(xié)商座談會(huì),。這是全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議后的首場雙周協(xié)商座談會(huì)。【詳細(xì)】
加強(qiáng)涉企政策統(tǒng)籌。政策出臺(tái)前,,明確牽頭部門,,開展政策取向一致性評(píng)估,統(tǒng)籌好政策的內(nèi)容,、出臺(tái)時(shí)機(jī),、落地時(shí)效,準(zhǔn)確分析系列政策的疊加效應(yīng),,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,,確保同向發(fā)力、形成合力,,穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期,。政策出臺(tái)后,,定期開展核查和清理工作,及時(shí)清理不合時(shí)宜,、相互矛盾的涉企政策,。【詳細(xì)】
調(diào)研也發(fā)現(xiàn),,近年來從相關(guān)部門到地方出臺(tái)的政策多,、文件多,但與企業(yè)的訴求仍然存在“兩張皮”問題,。【詳細(xì)】
?《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施以來,在打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。隨著改革不斷深入,,該條例已不適應(yīng)新形勢新要求,。為此,建議盡快修訂條例,,并推動(dòng)研究制定優(yōu)化營商環(huán)境法,。【詳細(xì)】
強(qiáng)化立法引領(lǐng)作用,。在全國率先制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境條例、推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)等地方性法規(guī),,深化政府采購,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事仲裁,、破產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,。【詳細(xì)】
目前,,對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治化保障普遍供給不足,。建議完善相關(guān)法律法規(guī),并通過立法,、執(zhí)法,、司法協(xié)同,推動(dòng)形成新興產(chǎn)業(yè)的“中國標(biāo)準(zhǔn)”,。【詳細(xì)】
?打造一流法治化營商環(huán)境,,行政機(jī)關(guān)依法行政至關(guān)重要,。黨的十八大以來,法治政府建設(shè)取得明顯成效,,但行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán),、不行使職權(quán)的行為時(shí)有發(fā)生,迫切需要從外部和內(nèi)部共同發(fā)力,,加強(qiáng)行政違法行為監(jiān)督,。【詳細(xì)】
市場準(zhǔn)入方面,,“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營或難營”現(xiàn)象仍存在。權(quán)益保護(hù)方面,,由于各地對法律法規(guī)條款理解不同,,執(zhí)法尺度不一致,執(zhí)法效果差別較大,。合規(guī)經(jīng)營方面,,法律法規(guī)推進(jìn)節(jié)奏和細(xì)化程序可進(jìn)一步提升。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)是新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,,許多跨國企業(yè)需要根據(jù)數(shù)據(jù)跨境的管理規(guī)定來制定本地化戰(zhàn)略和部署方案,。【詳細(xì)】
?破產(chǎn)制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,。出清“僵尸企業(yè)”,救治“困境企業(yè)”,,既能解決企業(yè)“生易死難”問題,,激發(fā)市場活力,又能鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗,,穩(wěn)定市場預(yù)期,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,,具有重要意義,。【詳細(xì)】
強(qiáng)化法律顧問制度的程序化和規(guī)范化,。對法律顧問介入的時(shí)間方式、應(yīng)回答的主要問題及依據(jù),、法律風(fēng)險(xiǎn),、顧問意見建議等,作出具體規(guī)定并保障實(shí)施,。【詳細(xì)】
加強(qiáng)法律供給,。研究制定多元化糾紛解決機(jī)制法律規(guī)范或商事調(diào)解條例,進(jìn)一步統(tǒng)一商事調(diào)解組織的設(shè)立,、運(yùn)行,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序以及訴調(diào)對接流程,切實(shí)發(fā)揮立法的引領(lǐng)和保障作用,。【詳細(xì)】
立法方面,,聚焦經(jīng)營主體期盼,,完善營商環(huán)境法律法規(guī)制度體系。健全完善營商環(huán)境法律法規(guī)體系,,審查完成涉營商環(huán)境的法律11部,、行政法規(guī)16部。【詳細(xì)】
關(guān)于完善國際商事糾紛多元解決機(jī)制問題。最高人民法院已成立兩個(gè)國際商事法庭,,并吸納10家國際商事仲裁機(jī)構(gòu)和2家國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)入駐,,初步形成訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制,。【詳細(xì)】
?市場監(jiān)管總局高度重視法治化營商環(huán)境建設(shè),,認(rèn)真履職盡責(zé),。結(jié)合委員發(fā)言,我代表市場監(jiān)管總局作簡要回應(yīng),。【詳細(xì)】