首頁>專題>2024年全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>推進法治化營商環(huán)境建設(shè)>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員,河北省政協(xié)副主席何秉群:加強對行政違法行為的監(jiān)督
打造一流法治化營商環(huán)境,,行政機關(guān)依法行政至關(guān)重要,。黨的十八大以來,,法治政府建設(shè)取得明顯成效,,但行政機關(guān)違法行使職權(quán),、不行使職權(quán)的行為時有發(fā)生,,迫切需要從外部和內(nèi)部共同發(fā)力,,加強行政違法行為監(jiān)督。
在外部監(jiān)督方面,,要充分發(fā)揮檢察機關(guān)對行政違法行為監(jiān)督的獨特作用,。2021年《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》明確規(guī)定:檢察機關(guān)“在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正”,。目前,,已有18個省級檢察院出臺行政違法行為監(jiān)督工作指引、指導(dǎo)意見,、實施方案等文件,,全國檢察機關(guān)辦理了一批體現(xiàn)監(jiān)督成效的案件。但還存在缺乏法律支撐,、各方面認識不統(tǒng)一,、外部協(xié)作機制不完善等問題。為此,,建議:
推動修改《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律,,增加“人民檢察院在履行法律監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察意見等督促其糾正”等規(guī)定,,為檢察機關(guān)開展行政違法行為監(jiān)督提供法律支持,。
最高人民檢察院盡快制定行政違法行為監(jiān)督工作的指導(dǎo)性意見,規(guī)范該項工作的監(jiān)督范圍,、邊界、方式,、程序,、法律后果、保障機制等,,為開展行政違法行為監(jiān)督提供依據(jù)和指引,。
中央依法治國辦、最高人民檢察院推動建立健全檢察機關(guān)與行政機關(guān)常態(tài)化溝通,、協(xié)調(diào)和信息反饋機制,,完善信息互聯(lián)互通的共享機制,,努力形成監(jiān)督合力,共同促進依法行政,。
在內(nèi)部監(jiān)督方面,,應(yīng)加強上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)行政執(zhí)法工作的層級監(jiān)督。落實好加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)有關(guān)文件,,加快推進省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設(shè),,抓好行政執(zhí)法專項監(jiān)督,進一步改善涉企行政執(zhí)法,。
編輯:付振強