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共富路上三問三答
由于提出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”,,于8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議(以下簡稱“會議”),,在政協(xié)委員當中引發(fā)了大討論。在接受我們的采訪時,,圍繞3個具體問題,,一些全國政協(xié)委員給出了建議。
■■社會縱向流動難度加大,?
葛紅林常委:加快破除通道障礙,!
會議指出,要“增強發(fā)展能力,,創(chuàng)造更加普惠公平的條件,,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會,,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”,。對此,全國政協(xié)常委,、成都市原市長葛紅林認為,,這一提法十分重要,因為只有暢通了向上流動通道,,才能形成全社會發(fā)展的活力,,這不僅是經(jīng)濟活力,更是人的動力。
針對目前“內(nèi)卷”和“躺平”等詞匯的流行,,在葛紅林看來,這在很大程度上,,反映了社會縱向流動的難度加大,、空間收窄、流速趨慢,,應高度重視,,防患未然,盡快化解,。
葛紅林提出3條建議,。
一是加快破除欠發(fā)達地區(qū)向上流動的發(fā)展障礙。目前在欠發(fā)達地區(qū),,面臨發(fā)展差距拉大,,青年人才流失,收入增長乏力,,一些干部對“追趕”發(fā)展產(chǎn)生了悲觀思想,,認為再干也干不過沿海地區(qū)。為此,,要采取措施,,加快化解欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的不充分問題,通過化解它的不充分,,彌補全國的不平衡,。通過它的富起來,推動全國的共富,。要防止它的“內(nèi)卷”,,采取更加有力的傾斜政策,特別是增創(chuàng)獨特的政策,,獨特的機會和適合發(fā)展的獨特項目,,增強欠發(fā)達地區(qū)向上流動的信心和動力。雖然我們不能躍進式推動它的向上,,但應充分保障它的向上流動速度,。
二是破除中小企業(yè)向上流動發(fā)展的障礙。現(xiàn)在有不少中小企業(yè)反映,,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,,常常承受著行業(yè)大企業(yè)惡性競爭和壟斷的現(xiàn)象,不僅做強難,,做大也很難,,向上流動做大的空間越來越小,發(fā)展的通道越來越窄。為此,,國家有關部門要進一步加強反壟斷管理,,一旦發(fā)現(xiàn)有壟斷的苗頭,就要不分所有制,、毫不留情地給予干預和糾正,。要充分發(fā)揮好政府的反壟斷作用,維護好公平健康的市場環(huán)境,。
三是破除青年人公平向上流動的障礙?,F(xiàn)在有一些年輕人抱怨,國有企業(yè)和一些大的民營企業(yè)在新員工錄用過程中,,不僅要看學歷,,還要看關系,沒有關系連面試的機會都沒有,。我認為,,不能任其蔓延,否則,,將使企業(yè)的不公演變?yōu)樯鐣牟还?。企業(yè)家的社會責任也應體現(xiàn)在用人的充分公正上。向上流動是每個青年人的愿望,,是青年人奮斗的動力,,也是蓬勃向上的社會標志。要破除青年人向上流動的障礙,,創(chuàng)造條件讓他們?yōu)閷崿F(xiàn)理想而奮斗,,通過勞動改善生活,通過努力向上流動,?!爱斍霸谇嗄耆讼蛏狭鲃油ǖ郎希€有不少因城鄉(xiāng),、因家庭,、因貧富、因教育等差別帶來的障礙,,凡是不合理,、不公平、不公正之處,,都應逐一破解,。”葛紅林強調(diào),。
■■初次分配換個單位差出十幾倍,?
蘇波常委:差距能縮?。?/span>
實現(xiàn)共同富裕,,首先要縮小初次分配存在的較大差距,。而全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會副主任蘇波在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺把“996”(即員工每天早上9點上班,,晚上9點下班,一周工作6天)作為硬性工作制度,,還美其名曰“奮斗人生”的企業(yè)文化,工作嚴重超時,,不僅損害職工權益,,更違反國家勞動法?!斑@些行業(yè)職工收入也普遍較低,,有的職工連最基本的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險都得不到保障,,有關部門應該多關注這些勞動者群體,幫助維護職工基本權益,?!碧K波這樣表示。
蘇波同時認為,,目前行業(yè),、地域、不同所有制企業(yè)初次分配差距較大,,有些薪酬水平并非市場化方式?jīng)Q定的,,不能體現(xiàn)按勞分配原則,造成分配差距較大,。
“實現(xiàn)共同富裕最基本的就是加快發(fā)展,,先要把蛋糕做大。然后就是要建立起完善的,、符合社會主義市場經(jīng)濟要求的分配機制?,F(xiàn)在看,有些問題需要在初次分配中解決,,尤其是由國家或國有經(jīng)濟單位確定分配標準的領域,,在兼顧效率和公平的同時,要逐步縮小行業(yè)和領域間過大的分配差距,,體現(xiàn)較公平的勞動者價值,。比如說,,一個人在這個單位年薪十幾萬元,換一個單位就能得到幾百萬年薪,,這個人的能力素質(zhì)并沒有立即提高,,為何會存在這么大的差異?原因就是非市場化操作,,加之行業(yè)間差距過大,,使得按勞分配和公平原則受到侵蝕。對于這種由機制或人為因素造成的差距,,要認真研究,、逐步解決?!碧K波這樣說,。
為逐步縮小收入分配差距,國家已采取了較多措施,,比如加大對二次分配,、三次分配的調(diào)節(jié)。在蘇波看來,,解決共同富裕的問題涉及許多環(huán)節(jié),,需要國家做好頂層設計,從多方面著手推進,。
■■脫貧之后仍是低收入者咋辦,?
3位委員:錨定共富“主戰(zhàn)場”!
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點。
“圍繞助力鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)共同富裕,,作為企業(yè),我們也有自己的規(guī)劃,?!闭劶按耍珖f(xié)委員,、山東省工商聯(lián)副主席,、翔宇實業(yè)集團有限公司董事長林凡儒這樣表示。
作為藥企掌門人,,林凡儒計劃未來5年在全國新開門店2000家,,其中30%布局新脫貧地區(qū),安置2000余名新脫貧人口實現(xiàn)家門口就業(yè),,同時解決新脫貧地區(qū)的用藥需求,,“另外,,我們還計劃在全國范圍內(nèi)選擇環(huán)境條件適宜的新脫貧地區(qū),投資1億元,,建設3-5個中藥材標準化種植基地,,種植道地藥材與優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)藥材,發(fā)展鄉(xiāng)村特色種植產(chǎn)業(yè),,助力脫貧地區(qū)群眾依靠雙手勤勞致富,。”實干家林凡儒的任務表,,也給我們帶來新思考——實現(xiàn)共同富裕目標,,提高低收入群體收入、防止脫貧后返貧是重中之重,。
“全體人民的共同富裕,,就該由全體人民共同奮斗來實現(xiàn)?!痹谌珖f(xié)委員,、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴看來,,今后一個時期,,應將促進低收入者進入中等收入群體作為“主戰(zhàn)場”,以職業(yè)技能教育和提高技術工人待遇為重點,,拓展產(chǎn)業(yè)工人進入中等收入群體的空間,;以深化戶籍制度改革和實現(xiàn)基本公共服務均等化為重點,打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進入中等收入群體的通道,;以農(nóng)村土地制度改革和提高農(nóng)民財產(chǎn)性收益為重點,,促進更多農(nóng)民進入中等收入群體行列,。
王一鳴同時建議,,把提高人力資本作為“主攻方向”,以建設高質(zhì)量教育體系和保障教育公平為重點,,提升低收入者進入中等收入群體的能力,。
全國政協(xié)委員、中山大學國際金融學院教授吳培冠建議,,調(diào)節(jié)貧富差距,,大力打造法治化,、市場化的營商環(huán)境,讓所有人都擁有更多發(fā)展機會,,都能憑能力和貢獻依法依規(guī)取酬,,同時更重視提高低收入者的收入,大力發(fā)展普惠金融,,助力小微企業(yè)和普通收入人群增加財富,。
編輯:程梓恒
關鍵詞:流動 分配 收入