民營經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大？“56789”是近一段時(shí)間研究者的形象概括，即民營經(jīng)濟(jì)對國家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)占比超50%,；GDP和固定資產(chǎn)投資,、對外直接投資占比均超60%；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超70%,；城鎮(zhèn)就業(yè)占比超80%,；對新增就業(yè)的占比貢獻(xiàn)超90%。

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下,，民營經(jīng)濟(jì)能起到什么作用,？其自身又如何實(shí)現(xiàn)“更上一層樓”？“張謇精神的時(shí)代意義”2020年度論壇12日在北京舉行,，多位與會嘉賓給出了答案,。

■■朱之鑫：

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推動(dòng)民企更大發(fā)展

近期《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》正式發(fā)布，為未來的發(fā)展指明了方向。對此,，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任,、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫提出，要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,。

具體來看有三個(gè)方面。一是創(chuàng)造公平參與市場競爭的環(huán)境,，全面落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的政策措施,，系統(tǒng)清理各種顯性和隱性的壁壘，在準(zhǔn)入,、許可,、經(jīng)營運(yùn)行方面要一視同仁。二是創(chuàng)造平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,，特別要著力解決民營企業(yè)融資難融資貴的問題,。三是創(chuàng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)民營企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新意識,，弘揚(yáng)鍥而不舍的奮斗精神,，繼續(xù)艱苦創(chuàng)新。

“其中,，很重要的一條是發(fā)揚(yáng)張謇精神,，把企業(yè)的發(fā)展要同國家的發(fā)展繁榮、民族的興盛,、人民的幸福緊密地結(jié)合在一起,。”朱之鑫說,。

■■賈康：

多措并舉“自己人”吃好“定心丸”

“‘雙循環(huán)’中民企的作用至關(guān)重要,。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長,、中國財(cái)科院研究員賈康認(rèn)為,，中國“內(nèi)循環(huán)”的基本局面，緊密地關(guān)系民企的“56789”,。在“外循環(huán)”中,，民企又是商品、勞務(wù),、技術(shù)、資本輸出的生力軍,，比如,，廣大民企在貨物貿(mào)易中抓機(jī)會、開市場。在電商發(fā)展局面中,，民企形成的頭部企業(yè)已不僅僅影響全國,，而且影響世界。

但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營過程中,，民營企業(yè)仍感覺到難定心,、缺乏安全感，通過調(diào)研很多案例發(fā)現(xiàn),，這引起了國內(nèi)外的投資反差,，導(dǎo)致在國內(nèi)投資迅速下降，而在國外慌不擇路,、不惜工本的不良情況,。

賈康強(qiáng)調(diào)，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,，“56789”的民企已不僅是“半壁江山”的分量,，必須按照“自己人”的定位，多措并舉使民企繼續(xù)吃好“定心丸”,。

因此,，他建議要結(jié)合認(rèn)識張謇精神，把民企的“定心丸”繼續(xù)吃好,，從大局,、戰(zhàn)略、現(xiàn)代化客觀要求和中華民族根本利益層面,，理解這個(gè)問題的分量和意義,。

■■李稻葵：

做“隱形冠軍”破關(guān)鍵零部件“卡脖子”問題

清華大學(xué)弗里曼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授李稻葵則認(rèn)為，在“雙循環(huán)”新格局下,，民營企業(yè)家需要注意新的擔(dān)當(dāng),、新的責(zé)任、新的使命,、新的機(jī)遇,，應(yīng)主動(dòng)出擊打造一批細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”。

李稻葵認(rèn)為,，暢通國內(nèi)大循環(huán)是“一大一小”兩個(gè)問題,。宏觀大問題是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理空間上必須重新布局，是人口勞動(dòng)力,、資源,、資本等在空間上流動(dòng)。同時(shí),，要以人民幸福為中心做好人口流出地區(qū)的工作,，而不是追求全國各地的經(jīng)濟(jì)總量一起走,。

微觀方面問題是科技突破。李稻葵稱,，中國現(xiàn)在可以做高鐵,、大飛機(jī)，技術(shù)基本原理也不缺,，但缺的是制造一些細(xì)分行業(yè)的關(guān)鍵零部件,。民營經(jīng)濟(jì)要依靠科技創(chuàng)新，解決關(guān)鍵零部件的卡脖子問題,?！耙鲃?dòng)出擊，打造一些特別細(xì)的,、專業(yè)化程度很高但名氣不大的‘隱形冠軍’,。”李稻葵建議,，可以從專門做零部件的方面入手,，例如三極管、二極管,、變速箱等,。

■■許善達(dá)：

增加科技含量控制標(biāo)桿率善待員工

國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)則為民營企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中的發(fā)展給出了三條建議。第一就是要增加企業(yè)的科技含量,?！艾F(xiàn)在靠數(shù)量發(fā)展的階段已基本結(jié)束，今后要想在競爭中站住腳就要增加科技含量,?！?/p>

許善達(dá)特別提到要考慮四個(gè)領(lǐng)域，即產(chǎn)品的科技含量,、生產(chǎn)過程的科技含量,、財(cái)務(wù)管理的科技含量、市場管理的科技含量,。這四個(gè)領(lǐng)域可供企業(yè)認(rèn)真思考,，不同的企業(yè)內(nèi)容不一樣，應(yīng)該考慮好在哪方面投入更多資源,。

第二要保持資產(chǎn)負(fù)債率不要太高,。許善達(dá)說，在新時(shí)期,，所有企業(yè)面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)就是資產(chǎn)負(fù)債率的問題,。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想健康發(fā)展,，一定要保持企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不要太高,，保持在50%以下是最安全的,。今后能夠保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢的企業(yè)一定是扎扎實(shí)實(shí)控制資產(chǎn)負(fù)債率的企業(yè),、深入投資搞研發(fā)的企業(yè),。

與此同時(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)企業(yè)的社會責(zé)任,，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),，受損失的不僅是企業(yè)家本身，還有客戶,、員工都將受到損失,。

許善達(dá)直言：“希望民營企業(yè)能夠在發(fā)展中保持穩(wěn)健，不要因?yàn)槟承┢髽I(yè)通過杠桿率高掙了錢而羨慕,，還是應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)控制資產(chǎn)負(fù)債率來穩(wěn)健發(fā)展,，這是一個(gè)長久的可持續(xù)發(fā)展的方針?！?/p>

第三要善待企業(yè)員工,。許善達(dá)表示，《資本論》里典型的資本家要把勞工的成本壓到最低,，剩余價(jià)值都?xì)w資本家所有,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義經(jīng)濟(jì)中的民營企業(yè)家已不是《資本論》里的資本家了，需要善待職工,，要在財(cái)富創(chuàng)造中和職工分享,，包括職工的薪酬、福利等,。

他認(rèn)為,，應(yīng)構(gòu)建社會主義領(lǐng)導(dǎo)下的民營企業(yè)家和員工的關(guān)系，善待員工并和員工建立新的利益分配關(guān)系,，可以為企業(yè)發(fā)展形成長遠(yuǎn)的良好環(huán)境,。

■■溫鐵軍：

后疫情時(shí)代應(yīng)重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國人民大學(xué)教授溫鐵軍表示，后疫情時(shí)代,，中國發(fā)展的重要基礎(chǔ)是如何實(shí)現(xiàn)以“在地化”為主要內(nèi)涵的縣域經(jīng)濟(jì),。黨的十九屆五中全會提出的“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”講到縣鄉(xiāng)村的綜合規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展,，強(qiáng)調(diào)縣域綜合規(guī)劃仍然應(yīng)以“在地化”為主要發(fā)展方向,，內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局更加強(qiáng)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)綜合一體化發(fā)展。

溫鐵軍表示,，張謇在創(chuàng)辦企業(yè)之初提出的基本原則就是“在地化”,，提出“設(shè)廠之所，必度廠之四面生貨所產(chǎn)”,。從他的經(jīng)驗(yàn)看,，土產(chǎn)土銷是“在地化”內(nèi)循環(huán)的構(gòu)建機(jī)制,，張謇在南通本地構(gòu)建了完整的“微笑曲線”，無論是從種植業(yè)生產(chǎn)到收購到物流到配套產(chǎn)業(yè)再到加工再到金融三產(chǎn)再到教育培訓(xùn)技術(shù)研發(fā)等等,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)都是在本地的,，南通可以說是第一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型?！斑@種本地化可以推進(jìn)社會企業(yè)成本控制,，形成比較優(yōu)勢，同時(shí)長期立于不敗之地,?！睖罔F軍說。

溫鐵軍說：“張謇的‘在地化’理念提醒我們,，應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)要練好內(nèi)功,、夯實(shí)基礎(chǔ)，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，要做好‘在地化’的機(jī)制性建設(shè)”。