阿里北京總部園區(qū)奠基 主核心業(yè)務(wù)全部在京落地

園區(qū)選址中關(guān)村朝陽園北擴(kuò)區(qū),，計劃2024年建成,；北京資產(chǎn)總額,、年營業(yè)收入雙過億元總部企業(yè)已達(dá)3961家

12月27日,，阿里巴巴集團(tuán)北京總部園區(qū)正式奠基,。園區(qū)選址在中關(guān)村朝陽園北擴(kuò)區(qū),，占地186畝,，總建筑面積47萬平方米,，總投資64億元,，計劃于2024年建成,。

阿里北京總部建設(shè)啟動是阿里巴巴與北京市合作的新里程碑。儀式上,，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官張勇與北京市,、朝陽區(qū)方面負(fù)責(zé)人共同為新園區(qū)奠基,。

阿里巴巴集團(tuán)于2016年正式啟動“杭州+北京”雙中心、雙總部戰(zhàn)略,。2018年10月,，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個企業(yè)服務(wù)包。截至目前,，阿里巴巴主核心業(yè)務(wù)已全部在京落地,。

焦點1

北京總部企業(yè)又添“大將”

阿里巴巴集團(tuán)北京總部園區(qū)的奠基，意味著北京總部企業(yè)又添一員“大將”,。記者從北京市商務(wù)局了解到,，目前北京有資產(chǎn)總額、年營業(yè)收入雙過億元總部企業(yè)3961家,，其中,，創(chuàng)新型企業(yè)占比六成以上。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，總部經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,，總部企業(yè)是構(gòu)建首都“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要力量。優(yōu)化營商環(huán)境是北京構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)和重要支撐,。近年來，北京市聚焦開放型經(jīng)濟(jì),、跨境貿(mào)易,、商業(yè)環(huán)境開展了卓有成效的工作，營商環(huán)境得到進(jìn)一步改善,。

在世行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》中,，中國營商環(huán)境排名比上年提升15位，躍居全球第31位,。報告把上海和北京作為樣本城市,，其中，北京今年的得分為78.2分,，在去年大幅提升的基礎(chǔ)上,，今年再次提升4.6分，超過了部分歐盟國家和經(jīng)合組織(OECD)成員國水平,，尤其是開辦企業(yè),、獲得電力、登記財產(chǎn),、保護(hù)中小投資者,、執(zhí)行合同等5個指標(biāo)進(jìn)入全球前30名。

據(jù)統(tǒng)計,，目前,，北京有資產(chǎn)總額,、年營業(yè)收入雙過億元總部企業(yè)3961家，其中朝陽,、海淀,、西城3個區(qū)總部企業(yè)數(shù)量占全市的62.8%，今年1至10月實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入1800多億元,，占全市的35%左右,。

引導(dǎo)和支持總部企業(yè)在京高質(zhì)量發(fā)展，對實現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,，增強(qiáng)“北京服務(wù)”的影響力和輻射力,，使首都服務(wù)業(yè)在更高層次和水平上融入國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為此,，北京市政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》,、《關(guān)于加快總部企業(yè)在京發(fā)展的工作意見》,，對總部企業(yè)在京新落戶,、做出突出經(jīng)營貢獻(xiàn)等給予獎勵，對總部企業(yè)辦公用房給予補(bǔ)助,，為企業(yè)高管,、高端人才來京工作、居住提供便利服務(wù)措施,。

上述負(fù)責(zé)人表示,，下一步，北京市將聚焦首都城市功能建設(shè),，以服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放為引領(lǐng),，優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)政策支持,，提升總部企業(yè)能級,，促進(jìn)符合首都城市戰(zhàn)略定位的創(chuàng)新型總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

焦點2

全市首個“企業(yè)服務(wù)包”促項目快速落地

去年10月19日,，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個“企業(yè)服務(wù)包”,，促進(jìn)阿里北京總部項目快速落地。

阿里相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，北京市政府在阿里北京總部園區(qū)落戶方面,，對辦證流程、政策優(yōu)惠等都給予了很大支持,，兌現(xiàn)了企業(yè)服務(wù)包里的承諾,。

推出重點企業(yè)“服務(wù)包”，是一項具有北京特色的改善營商環(huán)境措施,。從2018年第四季度起,，北京市在系統(tǒng)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境過程中,，推出重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，根據(jù)企業(yè)定位提供普惠的政策集成,，解決信息不對稱問題,，并針對企業(yè)設(shè)立和企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸及需要協(xié)調(diào)幫助的困難，依法依規(guī)量身定制解決方案,。

“企業(yè)服務(wù)包”包括根據(jù)企業(yè)定位提供普惠式政策集成,，根據(jù)企業(yè)遇到的困難量身定制解決方案，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)提供“管家式”政務(wù)服務(wù)等方面,，用具體政策措施及時回應(yīng)企業(yè)需求,。根據(jù)該制度，北京市發(fā)改委作為“總管家”,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)重大事項,，相關(guān)行業(yè)主管部門作為“服務(wù)管家”，針對企業(yè)發(fā)展訴求,，推動一批“服務(wù)包”確定的政策和承諾事項落地兌現(xiàn),。

去年10月19日，北京市委書記蔡奇到阿里巴巴集團(tuán)北京總部,、百度公司走訪調(diào)研,，上門聽意見、送服務(wù),、謀發(fā)展,。蔡奇強(qiáng)調(diào)，各級各部門要念好服務(wù)這本經(jīng),，立足首都城市戰(zhàn)略定位,，緊貼企業(yè)實際需求，量身定制“服務(wù)包”,，為企業(yè)在京發(fā)展提供良好營商環(huán)境,，助推北京創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。

截至今年10月底,，市區(qū)兩級共送出重點企業(yè)“服務(wù)包”1721個，承諾服務(wù)事項2869項,，市級重點企業(yè)“服務(wù)包”已兌現(xiàn)服務(wù)承諾或取得階段性成果217項,，占全部市級服務(wù)事項的80%以上，在加快行政審批,、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,、科技成果轉(zhuǎn)化、融資財稅支持,、提升公共服務(wù)等方面為企業(yè)解決了一批重點問題,。同時,，北京市還梳理科技創(chuàng)新、人才保障,、減稅降費,、融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)用地等8方面82項政策,，形成普惠性“政策服務(wù)包”,，促進(jìn)企業(yè)共性問題解決。

在給重點企業(yè)送服務(wù)包的同時,，北京市各部門,、各區(qū)還開發(fā)了其他類型的“服務(wù)包”，比如,，西城區(qū)成立工作專班,，組建區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)辦公室，下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專項組,；東城區(qū)堅持開展“百強(qiáng)企業(yè)”服務(wù)計劃,，根據(jù)需求清單制定服務(wù)內(nèi)容；朝陽區(qū)未來將擴(kuò)大綜合“服務(wù)包”覆蓋范圍,，新進(jìn)入的百強(qiáng)企業(yè),、重點文化科技創(chuàng)新企業(yè)、重點引進(jìn)項目等均有望納入“服務(wù)包”支持范圍,。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，朝陽區(qū)在企業(yè)開辦推行“朝陽模式”,，將涉及企業(yè)開辦事項全部納入綜合窗口對外服務(wù),，針對商事登記、行政許可認(rèn)證,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等13個領(lǐng)域不斷推出新舉措,，大幅提高了行政事項辦理效率，對打造公正,、透明,、充滿活力的市場秩序，提升企業(yè)核心競爭力,，提升轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的活躍度起到了有力的推動作用,。

焦點3

合作建設(shè)“經(jīng)濟(jì)大腦”

北京市朝陽區(qū)委書記王灝表示，朝陽區(qū)是首都經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和對外開放的重要窗口,，2019年全區(qū)GDP預(yù)計突破6500億元,，跨國公司地區(qū)總部達(dá)到125家、占全市70%,，營商環(huán)境考評繼續(xù)保持全市首位,。

阿里巴巴集團(tuán)北京總部所在的中關(guān)村朝陽園,，是朝陽區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，也是朝陽最具特色活力的創(chuàng)新中心,，集中了以奔馳,、西門子為代表的35家跨國公司地區(qū)總部、150余家跨國投資公司,、以阿里巴巴為代表的一批國內(nèi)知名企業(yè)總部,。

王灝說：“阿里巴巴是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表企業(yè)，20多年來始終秉承‘家國情懷’‘世界擔(dān)當(dāng)’,，令我們感動欽佩,。”朝陽區(qū)高度重視阿里在京發(fā)展,，堅持“企業(yè)吹哨,、服務(wù)報到”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人才服務(wù)等方面,，加強(qiáng)對阿里的政策支持，“服務(wù)包”涉及的15條服務(wù)事項全面落地,，服務(wù)滿意度100%,。朝陽和阿里一起合作開發(fā)“朝企+”服務(wù)平臺，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)大腦”,，阿里巴巴在京不斷發(fā)展壯大,，為朝陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

王灝表示,，朝陽區(qū)正緊抓“文化,、國際化、大尺度綠化”主攻方向,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,。朝陽區(qū)將進(jìn)一步送政策,。包括完善重點產(chǎn)業(yè)支持政策，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,，提高總部經(jīng)濟(jì)能級,，加大對新科技、新消費,、大文娛等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支持力度,，推動國際金融、高端商務(wù)、文化傳媒,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,。進(jìn)一步送服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，健全“服務(wù)包”制度,，當(dāng)好“服務(wù)管家”。加快“三國際一未來”項目建設(shè),，完善周邊路網(wǎng),，提升生活配套服務(wù)，打造宜居宜業(yè)空間,。進(jìn)一步送支持,。發(fā)揮中關(guān)村朝陽園國際創(chuàng)投聚集區(qū)作用，全力支持阿里巴巴北京總部園區(qū)建設(shè)發(fā)展,，支持達(dá)摩院與高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展廣泛合作,，支持阿里巴巴新設(shè)板塊在京落地,、做強(qiáng)做大。

焦點4

鼓勵總部企業(yè)向副中心等區(qū)域布局

記者從北京市商務(wù)局了解到,，北京擁有《財富》世界500強(qiáng)總部企業(yè)數(shù)量連續(xù)6年位居全球城市首位,。2019年全國41個城市營商環(huán)境評價中，北京蟬聯(lián)第一,。

據(jù)統(tǒng)計,，北京總部企業(yè)人均貢獻(xiàn)是全市規(guī)模以上企業(yè)的14倍，總部企業(yè)累計發(fā)明專利授權(quán)量占全市企業(yè)總量超過六成,。4成以上的跨國公司地區(qū)總部來自境外世界500強(qiáng)企業(yè),。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些數(shù)據(jù)說明北京市總部經(jīng)濟(jì)在引領(lǐng)創(chuàng)新,、輻射帶動、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了重要支撐,，總部經(jīng)濟(jì)作為首都經(jīng)濟(jì)重要組成部分,，得益于北京市營商環(huán)境的持續(xù)改善，保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢,。在優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境方面,，今年2月份，北京全面啟動了新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點,，進(jìn)一步聚焦科技,、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育,、文化旅游,、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)開放重點領(lǐng)域,，由10個市級相關(guān)部門牽頭,，制定了8個專項的開放改革三年行動計劃，推出190項開放改革舉措,，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)鏈條上的全面開放改革,。

新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作推進(jìn)以來，按照“見政策,、見改革,、見實效”的要求，全市各有關(guān)單位共同努力,，形成一批開放改革創(chuàng)新成果,，有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。前3季度,，北京服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)82.8%,，比試點前的2014年提高4.9個百分點；今年1-10月,，服務(wù)業(yè)實際利用外資127.6億美元,，占全市的94.8%，占全市比重比2018年提高了9個百分點,。

新一輪試點在抓政策的基礎(chǔ)上,，同步抓示范項目落地，建立形成了項目推進(jìn)的“一庫四機(jī)制”,。目前已有485個示范項目納入試點項目庫,，配套建立了服務(wù)管家、協(xié)調(diào)調(diào)度,、政企對接,、市場化推進(jìn)四個機(jī)制，為項目落地提供全方位的綜合協(xié)調(diào)服務(wù),。截至目前,，已有217個項目落地，落地率44.8%,，其中,，投資額超過1000萬的項目有100多個，超過1億的項目有60多個,，為首都經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展帶來強(qiáng)勁動能,。比如，國際知名三大評級機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普,、惠譽(yù)均在京新設(shè)法人主體,；德國安顧集團(tuán)中國區(qū)總部、貝恩資本全資子公司等近期落戶北京,；西門子公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)賦能中心項目,、騰盛博藥公司全球研發(fā)總部項目、中國-中東歐"17+1"區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心項目,、佳能醫(yī)療獨立醫(yī)學(xué)影像中心項目,、寶馬汽車自動駕駛載人服務(wù)項目等一批具有影響力的項目均已落地實施。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步北京總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展將緊緊抓住全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點的有利契機(jī),，繼續(xù)打造更加便利的貿(mào)易環(huán)境、更加開放的投資環(huán)境以及國際一流的商業(yè)環(huán)境,。通過完善總部經(jīng)濟(jì)政策措施,，鼓勵符合首都城市戰(zhàn)略定位的總部企業(yè)向“三城一區(qū)”、城市副中心等重點發(fā)展區(qū)域布局,。加大對跨國公司地區(qū)總部,、創(chuàng)新型總部企業(yè)支持力度，鼓勵總部企業(yè)進(jìn)一步集聚國際化要素,，不斷突破創(chuàng)新,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

■ 回應(yīng)

“落戶北京,，阿里對未來充滿信心”

阿里巴巴集團(tuán)于2016年正式啟動“杭州+北京”雙中心,、雙總部戰(zhàn)略。2018年10月,，北京市政府給阿里巴巴送出了全市第一個企業(yè)服務(wù)包,。截至目前，阿里巴巴主核心業(yè)務(wù)已全部在京落地,，覆蓋科技,、金融、電商,、文娛,、健康、物流,、新消費等領(lǐng)域。

張勇在致辭中說：“落地北京,，阿里巴巴對未來充滿信心,，也愿意用我們的數(shù)字化能力，讓這座城市變得更好、更宜居”,。北京是全國的科技高地,、文化高地和人才高地。而阿里巴巴投入建設(shè)北京總部,，不僅因為北京的歷史厚重和城市地位,，更因北京在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所展現(xiàn)出的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

阿里巴巴始終把北京視作“夢開始的地方”,。奠基當(dāng)天,，阿里巴巴發(fā)出一封題為《致北京：容我們做夢，讓我們開始》的信,，深情憶起1999年18位創(chuàng)始人在長城許愿“做一家由中國人創(chuàng)辦的,、讓世界感到驕傲的公司”等事件，感恩北京,、感恩時代,，呼吁共同面向未來。

A06-A07版采寫/新京報記者 陳琳