新華社北京12月16日電  題：因城施策,，“穩(wěn)”字當(dāng)頭——透視11月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)走勢(shì)

新華社記者王優(yōu)玲,、鄭鈞天

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日公布的數(shù)據(jù)顯示,，11月份，70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格漲幅穩(wěn)中有落,，商品住宅銷售價(jià)格上漲的城市數(shù)量繼續(xù)減少,，下降的城市數(shù)量持續(xù)增加。專家分析,，“房住不炒”定位下,，抑制炒、支持住,，各地全面落實(shí)因城施策,，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展表現(xiàn)平穩(wěn),。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，11月份,，二三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅均有所回落,，31個(gè)二線城市和35個(gè)三線城市漲幅分別為0.2%和0.5%,，漲幅比上月分別回落0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn),。4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn),。

“11月份,，各地堅(jiān)持‘房住不炒’定位，一城一策,、因城施策,，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，保障了房地產(chǎn)市場(chǎng)總體穩(wěn)定,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬說,。

二手住宅銷售價(jià)格方面,，一線城市環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,，北京和廣州分別下降0.4%和0.2%，上海持平,，深圳上漲1.4%,。31個(gè)二線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.1%，漲幅與上月相同,；35個(gè)三線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%,，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)指數(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃瑜分析認(rèn)為,，二三線城市新房?jī)r(jià)格累計(jì)漲幅延續(xù)回落態(tài)勢(shì),，尤其是前期價(jià)格上漲較快、人口支撐力弱的城市調(diào)整壓力顯現(xiàn),。一線城市則在供需改善和低基數(shù)的影響下累計(jì)漲幅小幅提升,。

黃瑜說，受新房供應(yīng)規(guī)模增加的影響,，二手房市場(chǎng)買方議價(jià)空間加大,，二手房?jī)r(jià)格出現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

比較國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的商品房銷售數(shù)據(jù),，11月份商品住宅銷售面積為13672萬(wàn)平方米,，比10月份的12483萬(wàn)平方米增加近10%,，但比9月份的15240萬(wàn)平方米下降超過10%。

記者走訪天津,、杭州等多地樓市發(fā)現(xiàn),，房?jī)r(jià)有溫和降溫趨勢(shì)。黃瑜分析,，在“房住不炒”的政策基調(diào)下,，2019年房地產(chǎn)調(diào)控效果顯現(xiàn)，多數(shù)熱點(diǎn)城市新建樓盤價(jià)格漲幅有所回落,。成交方面,，一線城市中低價(jià)位樓盤銷售金額占比提升，二三線城市居民置換需求不減,，改善型需求繼續(xù)穩(wěn)步釋放,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格上漲的城市數(shù)量繼續(xù)減少,，下降的城市數(shù)量持續(xù)增加,，樓市趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)更為明顯。從環(huán)比看,，11月份,，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市數(shù)量為44個(gè)，比上月減少6個(gè),；下跌的城市有21個(gè),，比上月多4個(gè)；5個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比持平,，比上月多2個(gè),。其中，環(huán)比最高增幅為銀川和唐山的1.9%,；最大降幅為烏魯木齊的-0.9%,。

同比方面，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比漲幅略有擴(kuò)大,，二三線城市漲幅分別連續(xù)7個(gè)月和8個(gè)月相同或回落,。呼和浩特以17.1%的同比漲幅領(lǐng)漲全國(guó)，岳陽(yáng)以-1.8%領(lǐng)跌,。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申堅(jiān)持“房住不炒”定位,，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。同時(shí),，還提出“加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升”“做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”等舉措,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展內(nèi)涵更加豐富。

華泰證券首席宏觀分析師李超說,，明年的房地產(chǎn)政策重在體現(xiàn)“三個(gè)穩(wěn)”,，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展以“穩(wěn)”為主，防止出現(xiàn)房?jī)r(jià)大起大落和地價(jià)大起大落,。

中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說,，中央堅(jiān)定決心和保持定力是解決房地產(chǎn)問題的關(guān)鍵?！胺孔〔怀础奔纫种瞥?，又支持住,，保護(hù)居民的住房剛性需求,、改善性需求和新市民的住房需求?！耙虺鞘┎摺钡囊x是目標(biāo)相同和方法差異的統(tǒng)一,。穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,，政府調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力連同制度改革深化共促房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。