習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話,，是新時代加強和改進人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文獻,。他特別強調(diào)指出的“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,，需要完善制度機制”“對協(xié)商的參加范圍、討論原則,、基本程序,、交流方式等作出規(guī)定”，對更好發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,，更好地完善協(xié)商制度機制,，促進政協(xié)協(xié)商提質(zhì)增效，推進中國特色社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，指明了方向,、提供了遵循。

個人認為,，完善政協(xié)協(xié)商制度機制,，要從以下幾方面著力：

一是在“廣”字上著力。著眼擴大政協(xié)協(xié)商的參與面,，用好政協(xié)全體會議,、常委會議、專題協(xié)商會議,、雙周協(xié)商會議等平臺,，探索讓相關(guān)領(lǐng)域的專家、管理者,、從業(yè)者,、服務(wù)對象、群眾代表等有序有效參與協(xié)商,，聽取來自不同階層,、不同行業(yè)、不同界別的利益訴求,，真正通過“眾人的事情由眾人商量”,，實現(xiàn)“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”的目的。

二是在“實”字上著力,。務(wù)實協(xié)商需要一個較長的過程,，要力戒跑馬觀花、浮光掠影,。首先要察實情,，組織引導協(xié)商參與者到基層、到實地掌握真實情況,、了解實際問題,，為有的放矢開展協(xié)商打好基礎(chǔ)。其次要說實話,，引導協(xié)商參與者講真實觀感,、發(fā)表真實意見,，“哪怕刺耳、尖銳一些”,，只要緊扣主題,，不各說各話、偏執(zhí)偏激,，就對充分協(xié)商有益,。再次要出實招，整理協(xié)商意見建議要直指要害和關(guān)鍵問題,，即使短期內(nèi),、或當前條件不允許，也能為黨委政府提供有益參考,。

三是在“活”字上著力,。一方面，協(xié)商形式要靈活多變,，協(xié)商參與面不斷擴大,，就不能拘泥于在會議室里正襟危坐的“念稿式”協(xié)商，要探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商,、壩壩會協(xié)商,，委員進部門、進企業(yè),、進學校,、進社區(qū)實地協(xié)商，利用新媒體開展在線協(xié)商等各種協(xié)商新形式,，解放政協(xié)協(xié)商的時空限制,。另一方面，協(xié)商成果要靈活多樣,，通過建立協(xié)商意見的甄別,、整理、報送機制,，把有針對,、可操作的意見形成提案，群眾切盼解決的問題形成社情民意,，有一定前瞻性、對決策有參考作用的形成調(diào)研理論文章,，通過政協(xié)渠道分別報送相關(guān)領(lǐng)導和部門,，促進協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化。

四是在“同”字上著力,。政協(xié)協(xié)商既是發(fā)現(xiàn)問題,、提出解決方案的過程,，更是“求同存異、聚同化異”的契機,，在協(xié)商過程中要特別注意貫徹總書記“相互貫通,、雙向發(fā)力”的要求，把人民群眾的愿望訴求和黨關(guān)心關(guān)注的情況反映上來,，把黨和國家重大方針和決策部署,、發(fā)展成效宣傳下去，把政協(xié)協(xié)商建設(shè)成為協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒,、化解矛盾的重要陣地，通過協(xié)商促進團結(jié),、凝聚共識,。(作者系十二屆全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席,、民進成都市委主委   楊建德)