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讓新就業(yè)形態(tài)不再“煩惱”
2018年,,阿里零售平臺創(chuàng)造1558萬個直接就業(yè)機會和2500多萬個衍生就業(yè)機會,;京東第三方平臺入駐超22萬個商家,間接創(chuàng)造1300多萬個就業(yè)機會;美團(tuán)平臺有270多萬騎手,,間接帶動就業(yè)機會近2000萬個……
“新就業(yè)形態(tài)已經(jīng)成為就業(yè)的重要渠道?!痹?1日舉辦的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴委員用一組數(shù)字來佐證自己的觀點。王一鳴認(rèn)為,,平臺就業(yè),、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)等新就業(yè)形態(tài),具有靈活性強,、自由度高,、進(jìn)出成本低的特點,對于拓寬就業(yè)渠道,、增強就業(yè)彈性,、增加勞動者收入等,都有著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用,,應(yīng)創(chuàng)新和完善對新就業(yè)形態(tài)的支持政策,。
王一鳴的觀點得到了全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任尚福林常委的“火力支援”。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’的快速發(fā)展,,帶來了新形態(tài)就業(yè)的迅猛增長,。應(yīng)堅持包容審慎原則,鼓勵發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),、新興業(yè)態(tài)?!痹诖砣珖f(xié)調(diào)研組發(fā)言時,,尚福林著重提出要加快拓展新興就業(yè)領(lǐng)域,培育新的就業(yè)增長點,。
作為新事物,,新就業(yè)形態(tài)在釋放能量的同時也有著自己的“煩惱”。
在尚福林和王一鳴看來,,新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展仍面臨現(xiàn)有體制的束縛,。比如,現(xiàn)有法律對這種新型勞動關(guān)系缺乏界定,,新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的權(quán)益難以得到合理有效保障,;一些地方對新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員設(shè)置門檻,現(xiàn)行就業(yè)支持政策未能覆蓋此類人群,;社會保障制度不完全覆蓋,。
“新就業(yè)形態(tài)面臨的突出問題是社會保障覆蓋度不夠、便利度不高?!鄙懈A终J(rèn)為,,這就急需加快制度創(chuàng)新,探索符合其就業(yè)特點的工傷,、職業(yè)傷害,、養(yǎng)老等保險保障方式。王一鳴則具體建議,,由人社部,、銀保監(jiān)會組織用工平臺和保險公司,共同研究制定最低保險保障類別和保障標(biāo)準(zhǔn),,各平臺可根據(jù)自身情況采用不低于最低強制要求的保障方式,以增強從業(yè)者獲得感,、幸福感,、安全感。
而作為新經(jīng)濟(jì)和非公企業(yè)代表,,美團(tuán)點評集團(tuán)總裁王興希望建立適應(yīng)靈活就業(yè)的社會保障機制,。王興表示,平臺就業(yè)不同于傳統(tǒng)勞動關(guān)系,,對平臺中的靈活就業(yè)不宜套用舊的管理模式和勞動關(guān)系,,建議國家制定基本保障標(biāo)準(zhǔn),重點扶持保障缺失較為嚴(yán)重的部分中小微企業(yè)補齊短板,,允許平臺繼續(xù)采用現(xiàn)有的商業(yè)保險等市場化方式解決靈活就業(yè)的基本保障問題,。
“其中最突出的是工傷保險的問題?!睂Υ?,人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人社部正在和銀保監(jiān)會研究這方面的問題,,目前已經(jīng)有了初步方案,。
編輯:李澤杰
關(guān)鍵詞:形態(tài) 平臺 煩惱 保障