總體思路明確三個“堅持” 重點推進(jìn)五大措施

證監(jiān)會啟動全面深化新三板改革

本報訊(記者 張鑫)證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬10月25日表示,，證監(jiān)會啟動全面深化新三板改革，推出包括建立掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制等五大“組合拳”,。北京青年報記者了解到,，此次新三板深改以問題為導(dǎo)向,，內(nèi)容兼具深度和廣度，是新三板設(shè)立,、運行近7年來最為全面深入的一次改革,。

新三板改革總體思路明確三個“堅持”。證監(jiān)會表示,，新三板改革是全面深化資本市場改革的重要一環(huán),，改革的總體思路是：堅持服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的初心，堅持市場化,、法治化方向,，實現(xiàn)與交易所的錯位發(fā)展；堅持多層次資本市場有機(jī)聯(lián)系,，打通中小企業(yè)成長壯大的市場通道,，完善基礎(chǔ)制度安排,，促進(jìn)融資、交易,、定價等市場功能有效發(fā)揮,；堅持建立健全適合中小企業(yè)特點的制度安排，為掛牌企業(yè)提供差異化精準(zhǔn)服務(wù),，提高信息披露質(zhì)量,，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，防范市場風(fēng)險,，促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,。

重點推進(jìn)五項改革措施

一是優(yōu)化發(fā)行融資制度，按照掛牌公司不同發(fā)展階段需求,，構(gòu)建多元化發(fā)行機(jī)制,，改進(jìn)現(xiàn)有定向發(fā)行制度，允許符合條件的創(chuàng)新層企業(yè)向不特定合格投資者公開發(fā)行股票,；持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，充分發(fā)揮新三板自律審查職能，提高融資效率,、降低企業(yè)成本,，支持不同類型掛牌企業(yè)融資發(fā)展。

二是將完善市場分層,，設(shè)立精選層，配套形成交易,、投資者適當(dāng)性,、信息披露、監(jiān)督管理等差異化制度體系,，引入公募基金等長期資金,，增強(qiáng)新三板服務(wù)功能。

三是新三板還將建立掛牌公司轉(zhuǎn)板上市機(jī)制,，在精選層掛牌一定期限,，且符合交易所上市條件和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，可以直接轉(zhuǎn)板上市,，充分發(fā)揮新三板市場承上啟下的作用,，實現(xiàn)多層次資本市場互聯(lián)互通。

四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,，實施分類監(jiān)管,，研究提高違法成本，切實提升掛牌公司質(zhì)量,。

五是健全市場退出機(jī)制,，完善摘牌制度,，推動市場出清，促進(jìn)形成良性的市場進(jìn)退生態(tài),，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益,。