但是從目前網格化運營工作來看,，仍存在以下問題：

一是社區(qū)網格員人員不足,。以筆者所在的江蘇省某市轄區(qū)為例，從2011年招聘的網格員,，每個社區(qū)3人,，而社區(qū)網格大多在3~7個，人員先天不足,，只能把社區(qū)其他工作人員充實到網格中,，而社區(qū)其他工作人員都有本職工作，很多時間不能兩頭兼顧,，導致下網格巡查不到位,。網格員由于人少事多，待遇差,，每月工資不到2000元,，工作積極性不高，人員流失特別嚴重,，現在大部分社區(qū)專職網格員只有一兩人,。

二是上級部門對網格化管理的意義認識不到位。往往是光有網格化的架構,，對經費保障不關注,，除了專職網格員的工資，無其他經費撥付，辦公經費,、活動經費都由社區(qū)支付,，而社區(qū)辦公活動經費也嚴重不足，導致很多工作開展浮在面上,，網格員下沉網格不到位,，很多老百姓的社情民意反映不上來。

三是職能部門熱衷于網格化管理,，發(fā)現問題時都交辦社區(qū)交辦網格,，導致社區(qū)網格員苦不堪言。比如防違治違,，社區(qū)網格員發(fā)現違建,，制止不了上報后，城管執(zhí)法部門反而交辦街道,，街道還是交辦社區(qū)拆除,。文明創(chuàng)建中，對小餐飲店整治,，全由社區(qū)網格對所有餐飲店排查,。其他如城市管理、市容秩序,、住建,、環(huán)保、安監(jiān),、統(tǒng)計,、民政、衛(wèi)生,，等幾乎所有部門都是按照這種模式交辦,。這讓社區(qū)工作人員、網格員身心疲憊,，基本上天天加班也應接不暇,。社區(qū)人員網格員每日忙于行政事務，忙于各種檢查,，忙于準備臺賬,，上報報表，真正每日走訪網格的時間少得可憐,。

為此建議：

建立社區(qū)事務準入機制,，厘清政府與社區(qū)的職責邊界，對當前社區(qū)事務進行梳理,，不合理的行政審批,、行政監(jiān)管,、政務服務等事務盡可能地進行協調剝離，對于委托社區(qū)協助完成的事項,，嚴格按照“權隨責走,、費隨事轉”原則，提供相應的工作經費和條件,。建立健全并嚴格執(zhí)行社區(qū)事務清單制度，有效防止政府職能部門把“權力下放”異化為“職責下放”,，切實減輕社區(qū)和網格員負擔,。

進一步推動網格化服務管理整體聯動?？茖W合理界定街道職能定位,，提高街道公共服務、公共管理能力,。設立街道網格化綜合服務管理中心,，街道承擔開展公共服務、承接社會事務,、受理居民訴求等職能,，把現在社區(qū)辦理的勞動就業(yè)，醫(yī)保退管,、民政殘聯,、住房保障、計生衛(wèi)生,、財稅目標,、招商引資等工作全部收到街道處理，不再下放社區(qū),。進一步完善網格化服務管理平臺功能,，對各渠道發(fā)現的問題實行網絡派單制度，逐步實現社區(qū)服務管理事項統(tǒng)一受理,、分流辦理,、處置反饋、考核督辦,，形成區(qū)域實施公共服務和社會治理的整體合力,。

進一步加強網格員隊伍建設。加強網格員業(yè)務培訓,，完善網格員選拔聘用,、目標考核、管理使用等機制,，建立動態(tài)化管理的網格員數據庫,。提升網格員基本待遇。推廣在社區(qū)工作者、網格員隊伍中考核選拔公務員,、事業(yè)單位工作人員的做法,，形成長效機制，進一步拓展社區(qū)工作者,、網格員的職業(yè)發(fā)展空間,，提升其工作積極性。

（作者系江蘇淮安民建清江浦三支部常務副主委）