其一,，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委篩選上的軟弱渙散村黨組織看：要么是經(jīng)濟薄弱村或空殼村,；要么是缺村黨支部書記的村或雖有村黨支部書記，但經(jīng)常外出不堅持在崗的村,；要么比較偏遠,、自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后村,；要么是村級班子思想保守,，只守攤子，認為不惹事即可的村,；也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干脆按年度的各項中心工作到年終考核打分排名,，名次靠后的村上報為軟弱渙散村黨組織等?！按甯刹空J為創(chuàng)村集體收入5萬元跳起來都摸不到‘桃子’,，如何摘？”這樣會更加影響整改脫帽的積極性和自信心,。

其二,，村“兩委”干部只有5~7人左右，要應(yīng)對脫貧攻堅,、污染防治,、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)保,、防汛抗旱,、糾紛調(diào)解信訪維穩(wěn)等大量工作。更何況村干部工資由縣（區(qū)）統(tǒng)籌開支,，民生實事基本由上級財政轉(zhuǎn)賬專付,，既無財權(quán)又無發(fā)不出工資的后顧之憂，村干部缺乏內(nèi)生動力,，怎么會主動創(chuàng)集體收入,。

為此建議：縣（區(qū)、市）黨委對軟弱渙散村黨組織整頓考核標準不能“一刀切”,，應(yīng)側(cè)重以下幾個內(nèi)容,，并制定相應(yīng)考驗辦法。

1. 看是否配強配優(yōu)了村黨支部書記及村級班子,?？h（區(qū)、市）是否選好了優(yōu)秀年輕后備干部到該村擔任第一書記，提升了村級班子的自信力,、團結(jié)力,、戰(zhàn)斗力。

2. 圍繞改進村級干部作風建設(shè),，下狠心整改“怕,、慢、假,、庸,、散”頑疾，要落實到具體人和問題上,，特別是脫貧攻堅有多少戶真脫貧了,，脫真貧了。村莊環(huán)境整治,、劣V類水整治是否還留有死角,，新農(nóng)村建設(shè)是否實現(xiàn)了“七改三網(wǎng)”，鄉(xiāng)村文明新風尚是否彰顯和諧,。

3. 制定長效管用村級振興和村級治理發(fā)展規(guī)劃,，村級集體收入略有增加，村級無不良負債或債務(wù)化解成效明顯,，村班子成員可為農(nóng)民種,、養(yǎng)、加工提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后組建合作社形式提供無償服務(wù)，示范好,、引領(lǐng)好農(nóng)民早日致富奔小康,。

（作者系江西省樟樹市政協(xié)副主席）