一、 總體工作情況

近年來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，在全國政協(xié)的有力指導和各方面共同努力下,，我國養(yǎng)老服務體系建設取得了顯著成效,。一是政策制度逐步完善,，二是供給體系正在形成,，三是放管服改革深入推進,，四是老年人獲得感日益增強,。

二,、 面臨的形勢與問題

隨著人口老齡化加快發(fā)展和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老服務發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn),，復雜性不斷提高,，嚴峻性不斷升級，緊迫性不斷增強,。

三,、 下一步工作思路與措施

總體思路是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持盡力而為,、量力而行,，堅持堅守底線、突出重點,、完善制度,、引導預期，扎實推進新時代養(yǎng)老服務工作,。到2022年,，全面建立“居家為基礎、社區(qū)為依托,、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合”的養(yǎng)老服務體系。

一是著力完善養(yǎng)老服務制度,。貫徹落實即將發(fā)布的積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃,，研究制定養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的“十四五”規(guī)劃，推動各地制定好本區(qū)域養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃,，加快推進養(yǎng)老服務立法,，健全法規(guī)、政策,、標準相銜接的養(yǎng)老服務法制體系,，充分發(fā)揮政府兜底線、?；镜闹鲗ё饔?。

二是著力優(yōu)化養(yǎng)老服務結構。順應絕大多數(shù)老年人在家,、在身邊養(yǎng)老的意愿,，研究完善家庭養(yǎng)老支持政策，實施居家適老化改造工程,，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務,，進一步鞏固家庭養(yǎng)老的基礎作用。

三是著力補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板,。將農(nóng)村養(yǎng)老服務納入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快出臺相關政策措施，實施農(nóng)村供養(yǎng)服務機構（敬老院）設施改造的提升工程,。

四是著力解決大城市養(yǎng)老難問題,。抓緊開展養(yǎng)老服務設施規(guī)劃和配套建設督促檢查，確保新建小區(qū)按標準配建并交付使用,、老舊小區(qū)加快補齊歷史欠賬,，聯(lián)合實施“城企聯(lián)動”的普惠養(yǎng)老專項行動，深化公辦養(yǎng)老機構改革,。

五是著力強化養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)管與支撐保障,。加快制定各部門各司其職,、各負其責的綜合監(jiān)管政策，加強全過程,、全場域監(jiān)管,，確保養(yǎng)老服務市場始終處于有效監(jiān)督之下。

一、 優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老企業(yè)的營商環(huán)境,。賦予社區(qū)居家養(yǎng)老企業(yè)多種經(jīng)營的資質(zhì)許可,；將社區(qū)居家養(yǎng)老企業(yè)視同為養(yǎng)老機構企業(yè)，享受同等的稅收優(yōu)惠及水電氣熱,、物業(yè)費等標準,，優(yōu)化行業(yè)的營商環(huán)境。

二,、 長期照護保險依托養(yǎng)老驛站落地實施,。在超大型城市加快長護險的推廣，并依托養(yǎng)老驛站的現(xiàn)有設施體系落地實施,，節(jié)約成本,、提高效率。

三,、 超大型城市進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，引入社會企業(yè)開展專業(yè)化運營。整合不同條線的基層物業(yè)設施,，委托專業(yè)化企業(yè)運營；通過政府采購,、委托運營等方式,，鼓勵養(yǎng)老驛站深入社區(qū)社會治理，“激發(fā)基層活力,，提升社區(qū)能力”,。

四、 政府采購服務對企業(yè)放開,，掃除行業(yè)門檻,，加大對國有養(yǎng)老企業(yè)的支持。解決國有養(yǎng)老企業(yè)融資難及經(jīng)濟責任考核問題,，激發(fā)國企致力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性,。