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今年中央財政專項扶貧資金已全部下達 增長18.85%
同心協(xié)力投入 攻堅深度貧困(經(jīng)濟發(fā)展亮點多韌性足)
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決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,,就得啃下深度貧困地區(qū)這塊硬骨頭,。如今深度貧困地區(qū)有多困難,?這些地區(qū)脫貧攻堅成效如何,?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在每一個脫貧攻堅的陣地上,,每一條致富路的背后,,都離不開多方的同心協(xié)力——政府加力,,全面小康路上一個不能少,;企業(yè)助力,訂單農(nóng)業(yè)帶動群眾致富;個人努力,,貧困戶提高自身勞動技能實現(xiàn)持續(xù)增收,。
2019年,中央財政專項扶貧資金比2018年同口徑增加200億元,,增長18.85%,,支持力度進一步加大。真金白銀,,真抓實干,,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅正在沖刺。
近日,,財政部撥付中央專項扶貧資金351.17億元,,加上2018年10月提前下達的909.78億元,2019年中央財政專項扶貧資金已全部下達,,共計1260.95億元,。
財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負責人介紹,2019年中央財政專項扶貧資金,,比2018年同口徑增加200億元,,增長18.85%。增量資金主要用于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,,在支持“三區(qū)三州”的同時,,重點加大對“三區(qū)三州”外貧困人口多、貧困發(fā)生率高,、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)的投入力度,。
深度貧困地區(qū)有多困難?這些地區(qū)脫貧攻堅成效如何,?還需要在哪些方面加力,?近日記者赴云南進行了調(diào)查采訪。
政府加力:全面小康路上一個不能少
新修好的盤山路上,,越野車在蛇行,。車輛翻一座山,需要從山腳盤到山腰,,再從山腰轉(zhuǎn)到另一座山的山腳,。都說“山路十八彎”,這一路起起伏伏,,繞的彎都超過80個了,,車終于開進了大山深處的麗江市永勝縣松坪鄉(xiāng)下啦嘛村。
云南大山深處的山村,,顛覆了人們對“村子”的傳統(tǒng)概念,。在下啦嘛村,,光開車就走了兩個多小時,全村373戶村民分布在高,、中,、低三個海拔帶,最高處的海拔接近3000米,。村民中,建檔立卡貧困戶有269戶949人,,多年來的深度貧困,,一直壓得下啦嘛村喘不過氣來。
在永勝縣看牦牛村村民小組,,記者并沒有看到牦牛,,卻看到了新翻建的木楞房和種植大棚。
這個村民小組共有117戶375人,,均為納西族,,居住在海拔2750—2950米的高山上。這里較為完好地保留了井干式木楞房117所,,2012年被列為麗江市重點文物保護單位,,2014年11月被列為國家級傳統(tǒng)村落。
在山上住慣了的村民不愿搬,,傳統(tǒng)村落也需要留守,。對于這個深度貧困的鄉(xiāng)村來說,就地脫貧的路在哪里,?在財政部的結(jié)對幫扶下,,強產(chǎn)業(yè)促脫貧的思路逐漸明晰。
“看牦牛村村民小組海拔高,、氣溫低,,特別適合種植反季羊肚菌?!彼善亨l(xiāng)黨委書記譚建美說,,自然生長的羊肚菌,采摘季節(jié)是每年的11月到第二年的4月,。而人工種植的反季羊肚菌,,正好是6—10月上市,填補了市場的空缺,。
現(xiàn)在,,村里拿出30畝地做種植大棚,棚里面放了許多的菌棒,,有不少已經(jīng)長出了菌絲,?!叭绻@個成功了,一畝地就可以收入上萬元,,我們還將擴大種植,。”譚建美說,。
除了種植經(jīng)濟作物,,下啦嘛村還成立了永勝超源種養(yǎng)殖業(yè)合作社,投資200萬元新建養(yǎng)殖場,,養(yǎng)殖肉牛84頭,。養(yǎng)殖合作社作為集體經(jīng)濟,每年收入分紅將覆蓋到全村所有貧困戶,。
譚建美介紹,,2018年底,全村有外出務(wù)工人員234人,,其中建檔立卡貧困戶160人,,年平均務(wù)工收入為4500元/人。通過轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè),,建檔立卡貧困戶增加收入72萬元,。“松坪鄉(xiāng)還為貧困戶設(shè)立了公益崗位,,包括生態(tài)護林員和保潔員,。全面小康路上一個不能少?!?/p>
企業(yè)助力:訂單農(nóng)業(yè)帶動群眾致富
在實現(xiàn)“兩不愁三保障”之后,,如何讓貧困群眾“發(fā)家致富”,則是一個更艱巨的任務(wù),。在脫貧攻堅的陣地上,,每一條致富路的背后,幾乎都能看到企業(yè)的身影,。
景谷傣族彝族自治縣,,曾是云南省88個貧困縣之一。全縣5.24萬建檔立卡貧困人口中,,有一半以上是因缺少技術(shù)而致貧的,。縣委書記羅景華介紹,,為激發(fā)社會各界參與扶貧的合力,,景谷縣出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,給予每戶建檔立卡戶5000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,,每戶建檔立卡戶可申請5萬元以內(nèi)的財政貼息金融貸款,。全縣共有19家龍頭企業(yè),、257家專業(yè)合作社、43家電商組織參與產(chǎn)業(yè)扶貧,,脫貧攻堅成效顯著,。今年4月云南省人民政府已正式下文,批準景谷退出貧困縣,。
云景林紙股份有限公司,,是景谷的一家大型國有企業(yè)。這家企業(yè)把原料林基地作為“第一車間”,,采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式與農(nóng)戶合作發(fā)展種植,。從速生林種植到加工造紙,公司負責技術(shù)指導,,農(nóng)戶在獲得種植收益的同時,還可以來企業(yè)打工再拿一份工資,。在高效林業(yè)和訂單林業(yè)帶動下,,全縣3571戶貧困戶共計1.28萬人,實現(xiàn)了脫貧,。
威遠鎮(zhèn)香鹽村,,是景谷縣40個深度貧困村之一。目前,,全村121戶建檔立卡戶,,全部與企業(yè)建立起利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)了短期能脫貧,、長期能致富項目支撐,。全村貧困人口從2014年的433人,減少到2018年的31人,,群眾生活水平明顯提高,。
“我們家種了50畝速生林和12畝甘蔗,還養(yǎng)了十幾頭豬,,一年收入能有2.8萬多元?,F(xiàn)在,大兒子考上了研究生,,小兒子在職業(yè)技術(shù)學校學習汽修專業(yè),,日子真是越來越好了?!眲倓偘徇M新房的傣族村民李秀堂說,。
在永勝縣崀峨村,湖畔的一片玫瑰花海特別引人注目,。這是崀峨富美種養(yǎng)專業(yè)合作社的170畝食用玫瑰基地,,合作社作為村集體經(jīng)濟,,與企業(yè)牽手發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)?;氐拿倒寤ㄒ荒晁募究刹?,由麗江程海沁香玫瑰莊園有限公司、麗江中源綠色食品有限公司提供技術(shù)支持和保護價收購,,全村58戶建檔立卡貧困戶合作社社員,,參與基地種植并享受分紅。
“永勝縣有最適宜的光熱資源,,有肥沃的土壤和良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施,,非常適合發(fā)展軟籽石榴基地?!庇绖倏h委副書記魏高明說,,全縣正在打造現(xiàn)代化軟籽石榴產(chǎn)業(yè)園區(qū),并將與阿里巴巴合作,,將永勝軟籽石榴品牌推向全國,。
個人努力:提高勞動技能持續(xù)增收
對于貧困戶來說,政府和企業(yè)的作用是幫扶,,真正要脫貧還要靠自身努力,。
在永勝縣濤源鎮(zhèn),一則陜西金鹿服裝加工廠的招聘廣告,,吸引了鎮(zhèn)上的很多年輕人,,招聘現(xiàn)場“呼啦啦”一下子來了幾百人。
為解決貧困群眾就業(yè)難的問題,,在財政部駐永勝縣定點扶貧工作隊的協(xié)調(diào)下,,濤源鎮(zhèn)引進陜西金鹿服裝有限公司,規(guī)劃建設(shè)總投資3000萬元的服裝廠,,為貧困群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)造機會,。要進入金鹿服裝公司,需要先培訓合格,,再簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,。很多傈僳族青年踴躍報名,吃完中午飯顧不上休息,,就在培訓車間學習裁剪和縫紉技術(shù),。濤源鎮(zhèn)還在縣職業(yè)高中開辦了專業(yè)縫紉培訓班,59名建檔立卡貧困戶學員參加了培訓,,初步掌握了一定技術(shù),。
“無論是訂單農(nóng)業(yè)還是加工產(chǎn)業(yè),都需要農(nóng)民具備一定技能,。這幾年,,景谷縣舉辦就業(yè)培訓847期,,圍繞糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物,、畜牧養(yǎng)殖,、電商等,開展相關(guān)技術(shù)培訓,。參加培訓的建檔立卡戶有3.47萬人次,,為貧困群眾脫貧致富,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了堅實基礎(chǔ),?!绷_景華說。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中央財政專項扶貧資金