新華社北京5月31日電 近日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《科技領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,。

《方案》指出,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，把握科技工作規(guī)律和特點(diǎn)，立足我國(guó)實(shí)際,，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊形成完整規(guī)范,、分工合理,、高效協(xié)同的科技領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式，加快建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。

《方案》提出,，要科學(xué)合理確定政府科技投入的邊界和方式,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與的積極性和主動(dòng)性，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，加快建立完善多元化,、多層次,、多渠道的科技投入體系。要合理劃分中央與地方權(quán)責(zé),，中央財(cái)政側(cè)重支持全局性,、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,，進(jìn)一步發(fā)揮中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的作用,。地方財(cái)政側(cè)重支持技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局,。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu),、人才、裝置,、項(xiàng)目和資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加強(qiáng)與科技體制機(jī)制改革的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),，分類(lèi)推進(jìn)改革,。

《方案》明確，從科技研發(fā),、科技創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展,、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),、科學(xué)技術(shù)普及、科研機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)等方面劃分科技領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,。對(duì)現(xiàn)行劃分較為科學(xué)合理,、行之有效的事項(xiàng)予以改革確認(rèn)；對(duì)現(xiàn)行劃分不盡合理,、改革條件相對(duì)成熟的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)尚不具備改革條件的事項(xiàng),，暫時(shí)延續(xù)現(xiàn)行劃分格局,，并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革進(jìn)展等情況適時(shí)調(diào)整。

《方案》強(qiáng)調(diào),，科技領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是推進(jìn)中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,、加快建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，加快建立健全科技領(lǐng)域預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,，協(xié)同深化科技計(jì)劃管理等相關(guān)改革,，合理劃分科技領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,，抓緊修訂完善相關(guān)管理制度，確保改革工作有序推進(jìn),。（完）