習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，中國要強(qiáng)盛,、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將給我國帶來利用新技術(shù)“變軌”實現(xiàn)跨越，和利用全球價值鏈“重構(gòu)”實現(xiàn)躍遷的重大機(jī)遇,。抓住新技術(shù)革命機(jī)遇,，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的高質(zhì)量發(fā)展,，首先要不斷加大科技創(chuàng)新投入,。近年我國全社會研發(fā)經(jīng)費快速增長,，但研發(fā)投入的規(guī)模、強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)仍存在一些問題,。

一是總體投入規(guī)模和研發(fā)強(qiáng)度還有較大提升空間,。2017年我國R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費19657億元，投入規(guī)模雖僅次于美國,，但僅為美國的45%,。在研發(fā)強(qiáng)度（R&D經(jīng)費占GDP的比重）方面，世界主要創(chuàng)新型國家研發(fā)強(qiáng)度一般在2.5%以上,。2018年我國是2.18%,，而以色列、韓國分別自2000年和2012年起就已超過4%,，目前瑞典,、日本、澳大利亞均超過3%,，德國,、丹麥、美國也在2.8%以上,。更為突出的問題是,，我國中央財政科技撥款占GDP的比重一直徘徊在0.4%—0.5%，而主要創(chuàng)新型國家為0.6%—1.2%,。

二是基礎(chǔ)研究投入明顯不足,。目前我國基礎(chǔ)研究投入只占GDP的0.12%，不及美國,、法國的1/4,，韓國的1/6。近十年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)總投入的比重一直在5%—6%,；而早在上世紀(jì)80年代,，美日韓這一比重就超過10%，近十年更是保持在12%—18%,。企業(yè)投入方面差距更大,。2016年我國企業(yè)基礎(chǔ)研究經(jīng)費規(guī)模不及日韓的1/10，美國的1/25,；企業(yè)基礎(chǔ)研究占研發(fā)經(jīng)費支出的比重僅0.21%,，而美日韓分別為11.9%、7.5%,、6.1%,。基礎(chǔ)研究投入明顯不足，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展缺乏核心動力,。

三是大多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入不足以支撐高質(zhì)量發(fā)展,，不足以支持發(fā)展企業(yè)核心技術(shù)。近年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度（R&D經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入比）僅1%左右,，2017年為1.06%,。以2017年中美高科技龍頭企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度對比為例，差距明顯：我國百度15.3%,、華為14.7%,、中興12.9%、阿里巴巴9.1%,、騰訊7.3%,；而美國高通24.5%、英特爾20.9%,、臉書19.1%,、谷歌14.5%、微軟13.3%,。調(diào)研了解到,，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)研發(fā)動力明顯不足，特別是很多大型國企,、央企的研發(fā)投入與其龐大的營業(yè)額相比微乎其微,。如：中國石油、中國建筑,、中國鐵路總公司研發(fā)經(jīng)費位居央企前列,，但研發(fā)強(qiáng)度卻只有0.8%、1.2%,、1.6%,；中國石油甚至未達(dá)1.06%的平均水平，175億研發(fā)經(jīng)費不及2.33萬億營收額零頭,。另外,，隨著近年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)效益下滑,，企業(yè)對研發(fā)投入的增幅持續(xù)回落,，2017年增速為12.5%，還不到2011年增速26.9%的一半,。充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，提升企業(yè),，尤其是大型國企,、央企的科技創(chuàng)新動力和能力，任重道遠(yuǎn)。

針對我國基礎(chǔ)研究薄弱,、關(guān)鍵技術(shù)不足,、創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢等問題，建議中央和各級地方財政持續(xù)不斷加大科技投入,，進(jìn)一步提高GDP中用于研發(fā)活動的經(jīng)費比例,，力爭研發(fā)強(qiáng)度盡快達(dá)到2.5%以上。應(yīng)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,，力爭全社會基礎(chǔ)研究投入占R&D經(jīng)費的比重盡快提高到10%以上，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,。引導(dǎo)大型國企、央企發(fā)揮行業(yè)科技引領(lǐng)示范作用,，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵和約束機(jī)制,，加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，加強(qiáng)與高校,、科研院所及民營企業(yè)的合作,。完善人事、財稅,、金融等激勵政策,，著力夯實基礎(chǔ)研究，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供核心動力,。

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù)：界別

全國政協(xié)常委,、提案委員會副主任，全國政協(xié)副秘書長,，九三學(xué)社

九三學(xué)社中央專職副主席