增值稅,、社保費減負(fù)倒計時 降電價降物流成本等措施發(fā)布在即

降成本一攬子重磅實招將落地

《經(jīng)濟參考報》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,，增值稅和社保費降率明確分別自4月1日和5月1日起實施后,，相關(guān)部門正在緊鑼密鼓部署推進各項準(zhǔn)備工作,，連日來已經(jīng)發(fā)布多份政策文件，還有一些細則將陸續(xù)發(fā)布,。同時,，包括降低物流成本,、降低電價等其他降成本的一攬子舉措也發(fā)布在即,。今年更大力度的降成本大幕將啟,，制造業(yè)、小微企業(yè)等將成今年減負(fù)重點對象,。

按照今年政府工作報告安排,，我國將在減輕稅費負(fù)擔(dān)、降低物流成本,、用電成本等方面推出系列為企業(yè)降低成本的舉措,。總體來看,，減稅降費仍將擔(dān)綱今年降成本的主力,，全年為企業(yè)減負(fù)規(guī)模將達近2萬億。

近期,，國務(wù)院常務(wù)會議分別就深化增值稅改革和社保費率下調(diào)作出進一步部署,。此外，財政部,、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門已印發(fā)多份文件，相關(guān)政策細則陸續(xù)落地,。記者還從國家稅務(wù)總局了解到,，稅務(wù)部門正在積極備戰(zhàn)，召開工作會議加緊部署,，確保減稅降費落到實處,。

地方層面也在積極準(zhǔn)備。例如,，3月26日,，浙江省發(fā)布《關(guān)于全面做好深化增值稅改革貫徹落實工作的通知》,。浙江省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此輪一攬子減稅措施中僅直接降低增值稅稅率一項,，就可減輕全省企業(yè)負(fù)擔(dān)500億元以上,，加上年初已出臺的小微企業(yè)普惠減稅等政策以及即將出臺的社保減負(fù)政策，預(yù)計全年可減輕稅費負(fù)擔(dān)1500億元以上,。浙江省稅務(wù)局方面稱,，此輪減稅將覆蓋浙江96萬戶一般納稅人，其中制造業(yè)一般納稅人占比43.41%,，將成為改革的最大受益者,，預(yù)計其減稅規(guī)模將占此次深化增值稅改革全部減稅規(guī)模的70%左右。

除了降低稅費負(fù)擔(dān)之外,，其他多項直指企業(yè)痛點,、難點的降成本舉措也都在加緊落實。日前,，交通運輸部部長李小鵬主持召開部務(wù)會,，研究交通運輸部落實2019年政府工作報告重點任務(wù)分工實施方案，審議《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作方案》,。會議表示,，要深化收費公路制度改革，降低過路過橋費用,，確保兩年,、力爭提前基本取消全國高速公路省界收費站。要著力優(yōu)化交通運輸市場環(huán)境,，大力推進簡政放權(quán),、綜合行政執(zhí)法改革，治理對客貨運車輛不合理審批和亂收費,、亂罰款,。

據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，今年交通領(lǐng)域降成本的一系列措施近期將公布,。此前李小鵬在國新辦發(fā)布會上曾透露,，2018年全年可量化措施降低物流成本約981億元。

據(jù)中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）黨組書記,、總經(jīng)理陸東福介紹,，今年將進一步積極降低規(guī)范鐵路企業(yè)收費，擬從4月1日起取消翻卸車作業(yè)服務(wù)費等六項雜費項目,，降低貨車延期占用費等四項雜費收費標(biāo)準(zhǔn),。7月1日起降低專用線代運營代維護服務(wù)收費和自備車檢修服務(wù)收費。此外,，針對國家交通運輸業(yè)增值稅率由10%降至9%的減稅政策,，鐵總將跟進下浮鐵路貨物運價,，將減稅稅額等額傳遞給下游企業(yè)。這一系列措施預(yù)計年降費約70億元,。與此同時,，鐵總將支持配合地方政府降低其他鐵路相關(guān)收費，包括降低專用線企業(yè)服務(wù)收費,、合理降低地方鐵路運價水平等,。

此外，根據(jù)交通運輸部,、國家發(fā)改委最新修訂印發(fā)的《港口收費計費辦法》,，從4月1日起，將貨物港務(wù)費,、港口設(shè)施保安費,、引航（移泊）費、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費的收費標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%,、20%,、10%和5%。

今年政府工作報告還提出,，降低制造業(yè)用電成本,，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。這是繼去年提出降低一般工商業(yè)電價10%之后的進一步降價舉措,。

國家電網(wǎng)有限公司表示,，2018年公司為一般工商業(yè)用戶年減負(fù)792億元。加上大工業(yè)用戶,，2018年經(jīng)營區(qū)域內(nèi)新降低各類客戶用電成本總計915億元,。

“2018年南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)合計新增降低用戶成本644億元，其中降低電網(wǎng)企業(yè)直供的工商業(yè)用戶用電成本223.29億元,，今年電價再降10%的話,，預(yù)計在140億元左右?！敝袊戏诫娋W(wǎng)有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹志安在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對記者表示，當(dāng)前迫切需要進一步采取減稅降費等舉措,，更大幅度降低企業(yè)運營的綜合成本,，拓展企業(yè)盈利空間，堅定企業(yè)家投資信心,。

他指出，今年降成本的重點對象是制造業(yè),，降成本的重頭主要在于減稅費,，尤其是減稅,。他同時表示，企業(yè)也須加強成本管理,，全面采取措施降低生產(chǎn)成本,，強化征信意識，誠信守法經(jīng)營,，努力提高自身信用等級,，增加融資可獲得性，降低融資成本,。

中國銀行高級研究員高玉偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，今年推進更大力度降成本的重點涵蓋勞動力成本、稅費成本和融資成本,，這也是企業(yè)反映比較突出的成本問題,。在降低融資成本方面，他建議,，適時降準(zhǔn),，擴大信貸投放，降低貸款成本,。支持大型銀行多渠道補充資本,，加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度。增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款,。完善金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制,，激勵加強普惠金融服務(wù)。