據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公號消息,，2018年11月9日至12日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對陜西韓城市開展下沉督察,，督察發(fā)現(xiàn)當?shù)匾恍┙够髽I(yè)敷衍治理,，環(huán)境問題突出。

韓城市位于陜西省東部黃河西岸,，關中盆地的東北隅,，是關中地區(qū)主要的焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，焦化產(chǎn)能約900萬噸/年,，占到整個關中地區(qū)的近80%,，是汾渭平原藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點區(qū)域。

“回頭看”發(fā)現(xiàn),，當?shù)亟够髽I(yè)存在敷衍治理等一系列突出問題,，群眾投訴舉報不斷，反映十分強烈,。具體存在問題如下：

——龍門煤化工公司焦爐煙氣旁路排放,。作為關中地區(qū)最大的焦化企業(yè)，龍門煤化工公司焦化產(chǎn)能達到400萬噸/年,，占據(jù)韓城市焦化產(chǎn)能半壁江山,。出于安全生產(chǎn)考慮，該公司在4套焦爐煙氣脫硫設施前預留煙氣旁路,，用于應急狀態(tài)下的事故排放,，但企業(yè)卻將其視為“方便之門”，頻繁通過旁路直排煙氣,，性質(zhì)十分惡劣,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于煙氣脫硫設施存在設計標準偏低,、施工質(zhì)量較差等原因,，自2017年11月投運以來，經(jīng)常性發(fā)生故障停運,，焦爐煙氣未經(jīng)處理直接通過旁路排放,。據(jù)統(tǒng)計，2018年1月至11月,，在焦爐正常生產(chǎn)情況下,，4套脫硫設施累計停運313天，其中4號焦爐開旁路天數(shù)達到生產(chǎn)天數(shù)的32%,。此外,，督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)還存在旁路擋板密閉不嚴等問題，即使在旁路關閉情況下,，仍有部分焦爐煙氣未經(jīng)處理經(jīng)由旁路偷排,。

——合力煤焦公司堆場混亂，污染嚴重,。該公司焦化產(chǎn)能100萬噸/年,，在多次檢查中均被發(fā)現(xiàn)存在突出環(huán)境問題，是一家“老大難”企業(yè),。此次督察發(fā)現(xiàn),，該公司環(huán)境管理依然混亂，臟亂差問題突出,，環(huán)保設施建設不到位,；沒有采用倉儲、罐儲,、封閉或半封閉等方式建設工業(yè)堆場,，十幾萬噸精煤露天堆放，堆場大部分區(qū)域堆料超高堆放,，抑塵網(wǎng)形同虛設,，噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施不完善,，揚塵污染嚴重,。焦爐爐頭煙氣無組織排放嚴重，篩焦車間也未建設除塵設施,，廠區(qū)地面煤末,、焦渣隨處可見。

此外,，該企業(yè)還謊稱2018年已完成干熄焦改造等治理內(nèi)容,，并以改造方案應對督察組，經(jīng)核實,，企業(yè)根本沒有完成干熄焦改造任務。

——中匯煤化公司揮發(fā)性有機物“表面治理”,。該公司焦化產(chǎn)能80萬噸/年,，是陜西省最早完成VOCs治理的焦化企業(yè)，也是當?shù)豓OCs治理的標桿企業(yè),。但督察發(fā)現(xiàn),，該企業(yè)治理設施“空轉(zhuǎn)”，假治理,，真排污,。雖然對化產(chǎn)裝置區(qū)多個分散的VOCs排放口進行集中收集后采取酸洗、堿洗、活性炭吸附進行集中處理,，但實際處理裝置根本未發(fā)揮作用,。裝置內(nèi)堿洗液pH值居然為中性，企業(yè)也不能提供活性炭更換記錄和廢活性炭的處置記錄,。在證據(jù)面前,，企業(yè)負責人承認操作人員沒有給堿洗液添加氫氧化鈉，活性炭從2017年12月設施建成之后就再未更換過,。治理裝置實際沒有發(fā)揮VOCs治理作用,，VOCs只是由分散排放變?yōu)榧信欧牛卫砉ぷ鞒蔀椤氨砻嫖恼隆薄?/p>

為何會存在上述問題,？原因在于韓城市委,、市政府在推動焦化等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造和深度治理方面抓得不實，雖然出臺了專項治理方案,，但標準不嚴,，要求不高，措施不硬,，治理工作流于表面,；韓城市工信、環(huán)保等部門督促整改不力,，監(jiān)管不到位,；企業(yè)污染防治主體責任不落實，環(huán)保工作被動應付,，表面治理,，環(huán)境污染問題長期沒有得到有效解決。

督察組將根據(jù)“回頭看”有關要求,，進一步核實情況,、查清問題，并持續(xù)關注有關問題整改,、查處情況,。