國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)3個(gè)季度處于較樂觀區(qū)間

政策發(fā)“紅包” 消費(fèi)挖潛力(熱點(diǎn)聚焦·擴(kuò)內(nèi)需,，消費(fèi)加把勁①)

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化的情況下,，擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,，面臨一些新問題新挑戰(zhàn),。如何增強(qiáng)宏觀政策的有效性、協(xié)調(diào)性,，加強(qiáng)微觀政策的針對(duì)性,、可操作性，徹底打通國(guó)內(nèi)消費(fèi)的各種“腸梗阻”,，激發(fā)居民消費(fèi)潛在需求,，是擴(kuò)大內(nèi)需面臨的重大問題。

從今天起,，我們推出“擴(kuò)內(nèi)需,，消費(fèi)加把勁”系列報(bào)道，系統(tǒng)梳理影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策,、環(huán)境,、品質(zhì)、金融等方面的現(xiàn)狀,，并針對(duì)居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì),，探討擴(kuò)大內(nèi)需的對(duì)策建議。

——編 者

鼓勵(lì)消費(fèi)政策知多少,？

消費(fèi)成本下降,、環(huán)境優(yōu)化，消費(fèi)升級(jí)步伐不減,，市場(chǎng)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),，消費(fèi)更“綠”更環(huán)保

“目前，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)升級(jí)步伐不減,，市場(chǎng)熱點(diǎn),、亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍說,。今年上半年我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%，比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn),，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),。亮眼的消費(fèi)成績(jī)單背后，是擴(kuò)內(nèi)需,、促消費(fèi)的政策大紅包起到了實(shí)效,。

——提速降費(fèi)，百姓得實(shí)惠,。

“以前稍不留神,，每個(gè)月話費(fèi)就過百元了?！焙幽夏陈糜喂窘?jīng)理張帆因工作需要,，經(jīng)常去外地出差。過去省內(nèi)流量套餐用不完,，卻還要額外花錢買全國(guó)流量,。“現(xiàn)在可不一樣,，流量沒有省內(nèi)和全國(guó)的區(qū)別，省錢又方便,。這次出差去四川,，完全不用考慮流量跨省問題?！睆埛f,。

工信部數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)4.5萬億元,，占最終消費(fèi)比重10%左右,。今年是我國(guó)推進(jìn)“提速降費(fèi)”政策的第四個(gè)年頭，7月1日,，三大運(yùn)營(yíng)商取消流量漫游費(fèi),，是繼去年全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)之后的又一重大舉措,?！疤崴俳蒂M(fèi)”工作開展以來，我國(guó)用戶使用1GB流量的平均費(fèi)用已經(jīng)從2014年底的139元降到2017年底的23元,。

——關(guān)稅降低,，企業(yè)受激勵(lì),。

“這批貨的關(guān)稅本來要交150萬元，由于新政策實(shí)施,，減免了70多萬元,。”某國(guó)際品牌集合店的采購(gòu)負(fù)責(zé)人章坤6月份一直在歐洲各地出差,，“因?yàn)殛P(guān)稅下調(diào),，我們下半年的采購(gòu)量要比去年同期增加20%左右?！?/p>

5月,，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自7月1日起,，我國(guó)將降低1449個(gè)稅目的日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅達(dá)55.9%,。

趙萍說：“這是我國(guó)近年來第五次降低進(jìn)口關(guān)稅,，主要是為了激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。關(guān)稅降低,，企業(yè)成本降低,，進(jìn)口商品的種類和數(shù)量會(huì)大大增加，也將刺激相關(guān)產(chǎn)品的銷售,。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給的豐富,，可以滿足人民群眾多樣化需求，給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來更實(shí)惠的消費(fèi)體驗(yàn),?！?/p>

——政策引導(dǎo)，消費(fèi)更環(huán)保,。

“最近打算購(gòu)入一臺(tái)輕型卡車,，正在關(guān)注不同的節(jié)能輕卡?！鄙虾Ｄ尺\(yùn)輸公司員工楊洋從朋友那里了解到,，今年發(fā)布的節(jié)能汽車車船稅減半征收政策將輕型商用車納入了減稅范圍，“以上海為例,，目前輕型貨車按照整備質(zhì)量每噸90元繳納車船稅,，新政策下節(jié)能型輕卡可按照每噸45元繳納，一輛3.5噸輕卡可節(jié)省157.5元,?！?/p>

早在2015年，我國(guó)就發(fā)布了節(jié)能汽車和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，今年出臺(tái)的政策在支持節(jié)能與新能源汽車大方向不變的前提下,，適當(dāng)擴(kuò)寬減稅范圍,、適當(dāng)加嚴(yán)相關(guān)指標(biāo)?！败嚧悆?yōu)惠政策是對(duì)綠色消費(fèi)需求的支持和鼓勵(lì),，也號(hào)召企業(yè)加大投入綠色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，未來會(huì)有更多產(chǎn)品滿足大家節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)需求,?！睏钛笳f。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心開展的調(diào)查顯示,，二季度中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)為121.3,，連續(xù)3個(gè)季度處于較樂觀區(qū)間?！白罱聜€(gè)稅法亮相,，個(gè)稅起征點(diǎn)還要提高，就有更多的錢去消費(fèi)了,?！睏钛笳f。

好政策落地緣何打折扣,？

執(zhí)行不到位,，優(yōu)惠措施變了味；企業(yè)不讓利,，政策實(shí)惠難變現(xiàn),；配套不給力，消費(fèi)還差“最后一公里”

國(guó)家接連出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi)的好政策,，然而在執(zhí)行中有時(shí)也會(huì)遇到“腸梗阻”，有些消費(fèi)者感受不到政策帶來的實(shí)惠,。為什么政策紅包很大，部分消費(fèi)者卻覺得受益不明顯,？記者采訪中發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題：

——政策執(zhí)行不到位,。

“今年8月，手機(jī)丟失后去營(yíng)業(yè)廳重新辦卡,，才發(fā)現(xiàn)自己的套餐‘被升級(jí)’了,。”北京市朝陽區(qū)居民李曉照說,，2017年辦理的家庭200M寬帶和手機(jī)10G流量套餐,，每月花費(fèi)199元，但今年5月“被升級(jí)”為家庭200M寬帶和手機(jī)不限流量套餐，每月花費(fèi)仍是199元,。

“營(yíng)業(yè)廳的工作人員告訴我,，因‘提速降費(fèi)’后臺(tái)自動(dòng)給我升級(jí)為不限流量套餐，但沒通知我,。平時(shí)家里和公司都有無線網(wǎng)絡(luò),，這么多流量根本用不完?！弊詈罄顣哉崭幕丶彝?00M寬帶和手機(jī)10G流量套餐,，每月只需花費(fèi)106元?！斑\(yùn)營(yíng)商后臺(tái)‘偷換’套餐,，讓好政策在執(zhí)行中變了味，希望杜絕商家這種‘小聰明’,，讓消費(fèi)者感受到政策的‘真實(shí)惠’,。”李曉照說,。