新華社北京3月16日電十二屆全國人大四次會議16日上午在人民大會堂舉行記者會,，國務院總理李克強應大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問,。

記者會開始時,，李克強說，歡迎大家來參加記者會,，感謝你們對中國兩會的關注和付出的辛勞,。剛才主持人說了，時間有限,，就單刀直入吧,。

路透社記者：近期中國股市和匯市的波動引起了國際投資者的高度關注。請問總理,，您認為中國的金融市場目前面臨哪些主要問題和挑戰(zhàn),？中國政府對金融市場未來的發(fā)展和加強監(jiān)管有什么計劃？股市,、匯市和債券市場將會有哪些重點改革措施,？近期的市場波動會不會影響改革的進度？深港通會不會年內推出,？

李克強：請你提第一個問題,，你就把股市匯市等金融市場問題當“當頭炮”，不過也可以理解,。因為許多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟問題的發(fā)生,。但是金融的首要任務還是要支持實體經(jīng)濟發(fā)展，實體經(jīng)濟不發(fā)展,，是金融最大的風險,。去年我們采取了一系列像降息、降準,、定向降準等措施,，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應量的松緊適度,，主要還是為了降低實體經(jīng)濟融資成本,。所以金融機構還是要著力支持實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,，絕不能脫實向虛,。

當然金融也有其自身的規(guī)律，要防范風險,。我更關注的是金融機構本身,，去年由于一些行業(yè)產能過剩,、企業(yè)經(jīng)營困難，金融機構不良貸款比例是在上升的,。但是我們有抵御風險的能力,，因為商業(yè)銀行的資本充足率超過了13%，高于國際標準,，撥備覆蓋率達到180%以上,，高于我們設定的150%的標準，而且我們還可以利用市場化的手段降低企業(yè)的債務率,。企業(yè)債務率高是老問題了,，因為中國是以間接融資為主，但是我們的居民儲蓄率也比較高,。即便如此,，不管市場發(fā)生怎樣的波動，我們還是要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場,，而且也可以通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率,。

去年由于多重因素的原因，中國股票市場發(fā)生了異常波動,，有關方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措,，實際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，這一點是做到了的,。下一步怎么辦,？前兩天我們新上任的證監(jiān)會主席對具體問題已經(jīng)作了闡述，因為時間關系我不展開了,。股市,、債市、匯市這些金融市場,，本質上都是市場,，還是要推進市場化、法治化的改革,。當然,，政府有監(jiān)管的責任，現(xiàn)在看,，隨著形勢的變化，需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系,。要實現(xiàn)全覆蓋,，因為現(xiàn)在金融創(chuàng)新的產品很多，不能留下監(jiān)管空白,；要增強協(xié)調性,，因為金融市場產品之間關聯(lián)度比較高,，協(xié)調要有權威；還要做到權責一致,，中央有關部門和地方要分層負責,，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置，防止苗頭性的問題蔓延,，也不能容忍道德風險,。總之,，還是要瞪大眼睛,，煉就一雙加強監(jiān)管的“火眼金睛”。

借這個機會我還要強調一點,，改革和完善金融監(jiān)管制度是一個過程,，當前各有關部門和地方還是要按照已定的職能履行職責，守土有責,，絕不能有任何的松懈,，而且還要總結經(jīng)驗和教訓，這也是保護好金融消費者和投資者的合法權益,，否則可就要拿你是問了,。

關于“深港通”什么時候開通。我們已經(jīng)開通了“滬港通”,，積累了比較豐富的經(jīng)驗,，而且實踐表明，對兩地都有好處?，F(xiàn)在內地和香港正在密切磋商,，力爭今年開通“深港通”。謝謝,。

新華社記者：開年以來,，世界經(jīng)濟金融形勢很不穩(wěn)定，中國也面臨較大的下行壓力,，有人擔憂中國經(jīng)濟會一路下滑,，甚至會擊穿6.5%這條線，不僅會影響自身的全面發(fā)展和小康社會建設,，也會拖累世界經(jīng)濟,，請問您怎么看？

李克強：你可是問了一個大問題,。不過要說中國經(jīng)濟完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟目標,，那是不可能的。

的確,，世界經(jīng)濟現(xiàn)在復蘇乏力,，中國經(jīng)濟又深度地融入世界經(jīng)濟,，會受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟本身也在轉型,，一些長期積累的矛盾在凸顯,，所以說下行的壓力確實在持續(xù)加大。有一個很明顯的特征,，就是地區(qū)和行業(yè)的走勢分化,。我記得前不久有外媒報道，說是到中國的某個重化工企業(yè),，感到經(jīng)濟不景氣,，而到科技城看，那里的場面火爆,，會令人以為經(jīng)濟還在以兩位數(shù)增長,，這跟我們下去調研的一些感受是類似的，說明中國經(jīng)濟是困難和希望并存,，如果從底盤和大勢來看,，希望大于困難。

我們對中國經(jīng)濟長期向好充滿信心,，這種信心并不是憑空的,，因為我們堅信只要堅持改革開放，中國的經(jīng)濟就不會“硬著陸”,。中國市場還有很大的潛力,，人民群眾可以說有無窮的創(chuàng)造力，但我們的政府部門確實還管了一些不該管的,、束縛生產力發(fā)展的事情,。同時,，在保障公平競爭環(huán)境的監(jiān)管方面又沒有完全到位。所以通過推進改革，就可以激發(fā)市場更大的活力,、人民群眾更大的創(chuàng)造力,，把億萬群眾的勤勞和智慧更好發(fā)揮出來,，就可以頂住中國經(jīng)濟下行的壓力,。像我們正在推進的簡政、減稅,，這些供給側結構性改革措施都會釋放市場的活力,。

同時，中國新的動能正在生成,，而且超出我們的預期,。這幾年中國經(jīng)濟增速是在放緩，但是我們還是實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人,。今年一、二月份我們的服務業(yè)又增長了8.1%,，其中包括研發(fā)等高技術領域,，這也帶動了傳統(tǒng)動能的改造。我們的傳統(tǒng)動能還有很大的潛力,，因為我們正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進過程中，產業(yè)升級有空間,。新型城鎮(zhèn)化是最大的內需,，特別是中西部地區(qū)，還有很多有效投資需求,。我們把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結合起來,，形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”，就會闖過困難的關口,，躍上希望的高原,。

當然，世界經(jīng)濟走勢還不確定,，不穩(wěn)定的因素也在增加,，但是我們有政策儲備。去年世界經(jīng)濟增速是6年來最低,，我們還是實現(xiàn)了7%左右的增長目標,，并沒有用“大水漫灌”式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路,，就是推進結構性改革,。中國經(jīng)濟在發(fā)展過程中，還會有小幅的,、短期的波動,，如果經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，我們有創(chuàng)新宏觀調控的手段,，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟的運行,。

我們所經(jīng)過的壓力測試也可以說是寶貴的經(jīng)驗。我相信,，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,，落實好新發(fā)展理念，全國人民同心協(xié)力,，我們完全可以實現(xiàn)“十三五”良好開局,，這給世界帶來的會是一股暖風。謝謝。

美國全國廣播公司記者：總理先生,，您的政府工作報告中提出一系列穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長的措施,，這些都會有助于世界經(jīng)濟的發(fā)展。但同時還存在一個不確定因素,，就是似乎在中美這兩個世界最大的經(jīng)濟體之間,，在某些問題上始終存在一些分歧。您覺得應該采取什么措施來改善中美關系,？中方如何回應美方在有關問題上存在的一系列關切,，包括市場準入、投資限制,、對美國企業(yè)的公平待遇,，開展公平貿易以便不要蠶食美國國內的就業(yè)崗位，以及美國總統(tǒng)大選中一些候選人提出的關切,。

李克強：中美兩國之間有廣泛的共同利益,，當然也存在著分歧，有的甚至還是比較尖銳的,，這毋庸諱言,。一段時間不少人紛紛議論中美之間的分歧，但是往往會忽視中美之間去年發(fā)生的一件重要事情,，就是中國成為美國最大的貿易伙伴,，貿易額接近5600億美元，這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴大,，而且遠遠大于分歧,。

如何使中美關系健康向前發(fā)展，我想還是要遵循平等相待,、互利共贏的原則,。中美雙方都表示，要積極推進中美投資協(xié)定談判,，我們將會逐步放開或降低美方對中國投資的準入門檻,，但這應該是雙向的，雙方開放應該是對等的,。我們希望美方在同我們進行《中美投資協(xié)定》談判過程中,，能夠本著平等共贏的原則來推進。我相信,，我們之間的共同利益會不斷擴大,。對于出現(xiàn)的分歧，我們之間有上百個對話交流機制,，只要是出于誠意,，管控好分歧,，我相信中美共同利益還會不斷擴大。在中美合作不斷擴大的過程中,，分歧的“量”會增加,，但所占比例會下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國,，也有利于世界,。

中美經(jīng)貿關系的發(fā)展是雙贏的，對這一點,，美國的商人們心里最清楚。現(xiàn)在美國正在舉行大選,，很熱鬧,，吸引眼球，但是不管花落誰家,，最后誰當總統(tǒng),，我相信中美關系向前發(fā)展的大勢不會改變。中美建交幾十年了,，經(jīng)歷了多少風風雨雨,，但是中美關系向前發(fā)展是大趨勢。謝謝,。