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做好職稱改革的加減法
上海市日前發(fā)布的職稱制度改革實施意見有許多“看點”,譬如:根據(jù)不同系列的特點,,完善學歷,、經(jīng)歷,、論文,、外語等基本條件,,轉變過去“一把尺子量到底”的現(xiàn)象,;加大工作業(yè)績在職稱評價中的權重,,轉變唯學歷、唯資歷,、唯論文,、唯課題的現(xiàn)象等等,。
隨著深化改革不斷推進,,職稱制度改革呼聲日高。上海市的職稱制度改革,,順應了社會訴求,、遵循了改革宏旨、回歸了職稱本義,,有一定的示范價值,。職稱制度要怎么改,方能揚長避短,、興利除弊,,實現(xiàn)正效用最大化?在我看來,,必須把握辯證法,,處理好幾重關系。
一曰“取”與“舍”?,F(xiàn)在的職稱制度,,有其合理一面,亦有不盡完善之處,,改革就是要合理裁減,、取舍、增益,。比如,,對哪些仍需要通過職稱評審這種手段來促進人才隊伍建設的行業(yè)(甚至包括某些新行業(yè)、新工種),,職稱評審要堅持下去,,對職稱評審意義不大的行業(yè),是否可以不評,?在諸多條件中,,哪些對于某些行業(yè)是必要的(哪怕是英語與論文),,對另一些行業(yè)則顯多余可以放棄?不要想當然,,也別一刀切,,不妨先作調(diào)查研究,再作取舍,。
二曰“虛”與“實”,。職稱評審中,名是虛,,用為實,。在過往的實踐中,評審和使用主要體現(xiàn)為“評聘結合”與“評聘分開”,,兩者皆有長短,。評聘結合符合因事?lián)袢恕⑷藣徠ヅ湓瓌t,,但受崗位結構比例限制,,容易造成符合條件者評不上職稱、地區(qū)單位之間不平衡等現(xiàn)象,;評聘分開不受這種限制,,但容易造成評審與使用“兩張皮”問題。評與聘,,是一個考驗改革智慧的選項,。
三曰“放”與“管”?!胺艁y管死”是社會治理光譜中的兩極,,在職稱制度改革中,也要折中兩者關系,,方不至于跑偏,。職稱制度改革,下放職稱評審權是題中應有之義,,下給基層,、行業(yè)乃至用人單位?!胺拧笔呛檬?,可要是放而不管,好事也容易變壞事,,職稱評審的合理性,、嚴肅性、權威性將受到損害,。外部又要如何管,,才算是拿捏準確,、進退得體,不走回頭路,?值得且行且試,。
職稱制度改革應按照“于法周延、于事簡便”的原則,,以敬民之心,、行簡政之道、施公平之策,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:職稱 評審 制度改革 行業(yè) 職稱改革