近日報載，包括廣東、陜西,、北京在內(nèi)的多個省市，最近公布了專項治理培訓(xùn)機構(gòu)的方案,，此次專項行動中，以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的各類培訓(xùn)班成為治理對象,。按照要求,，堅決清理和取締違規(guī)舉辦的各種補習(xí)班、輔導(dǎo)班,、興趣班,、提高班和特長班等。同時,，堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為,，以切實減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)。

禁止培訓(xùn)機構(gòu)“超綱教學(xué)”,、“提前教學(xué)”,，這是維護(hù)教育秩序的基本要求，一些教育培訓(xùn)機構(gòu)提前教育,，制造“劇場效應(yīng)”——坐在前排的人站起來看戲,，沒有人讓其坐下來，于是第二排,、第三排……所有的人都站起來,。禁止培訓(xùn)機構(gòu)提前教學(xué)和超綱教學(xué)，是讓教育培訓(xùn)機構(gòu)回歸作為學(xué)校教育補充的定位,。但從目前的治理措施看，還存在一定的局限性,，本人認(rèn)為,，在全面禁止超綱教學(xué),、提前教學(xué)之余，還應(yīng)立法禁止超前教育,，避免行政治理的片面性和局限性,。

堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”,、“提前教學(xué)”,、“強化應(yīng)試”等不良行為，是這次對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行專項治理的“亮點”之一,。但是,，治理也存在不完備之處，其中一個很明顯的問題就是,，這僅僅針對中小學(xué)生減負(fù),，而沒有考慮學(xué)前教育小學(xué)化問題，而學(xué)前教育機構(gòu)給幼兒提供諸如幼兒奧數(shù)這類小學(xué)化教育培訓(xùn),，是一個輿論詬病已久的問題,。

另外，此次的治理,，針對的是校外培訓(xùn)機構(gòu),，而體制內(nèi)的學(xué)校教育，也存在超綱教學(xué),、提前教學(xué),、強化應(yīng)試的問題，比如初二時上完初中的課程,，高二時上完高中的課程,，然后用一年時間復(fù)習(xí)準(zhǔn)備中考、高考,，對這類提前教學(xué)行為,，并沒有提出治理的要求。

多年前,，教育部門便已注意到幼兒園小學(xué)化傾向,，發(fā)文明確禁止幼兒園小學(xué)化。即在學(xué)前教育階段,，不能對孩子進(jìn)行知識化教育,，而應(yīng)該重視培養(yǎng)孩子的行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣,，完善孩子的個體認(rèn)知,。但是，由于這是行政規(guī)章，只能管住體制內(nèi)的幼兒園,，對社會培訓(xùn)機構(gòu)沒有約束作用,。因此，有很多社會早教機構(gòu)就開展面向幼兒的早期培訓(xùn),，這導(dǎo)致幼兒園去小學(xué)化面臨很大的尷尬——在幼兒園內(nèi)不能進(jìn)行小學(xué)化教育,，而幼兒園門口就有早教機構(gòu)的幼兒奧數(shù)、幼兒英語培訓(xùn)招生廣告,，這使幼兒園面臨很大的壓力,，甚至有家長要求幼兒園教小學(xué)化的知識。

這次對培訓(xùn)機構(gòu)的專項治理,，表明政府部門已意識到提前教學(xué),、超綱教學(xué)對教學(xué)秩序的沖擊和危害，但是,，由于治理帶有“減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)”的行政任務(wù),，因此，這次專項治理并沒有把學(xué)前教育納入其中,。這意味著,，早教機構(gòu)對幼兒進(jìn)行小學(xué)化培訓(xùn)，是沒有進(jìn)入治理范疇的,，這于是給了培訓(xùn)機構(gòu)將提前教學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)下移的理由,。

事實上，從法律角度看,，早教機構(gòu)的幼兒知識化教育,，是沒有法律禁止的，“法無禁止則可為”,，治理早教機構(gòu)的提前教學(xué)無法可依,，對教育培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行道德化說教，是無用的,。而且,，目前所有治理提前教學(xué)、超綱教學(xué)的方案,，都是屬于行政措施,，而不是通過立法方式。只有通過立法方式,，把包括學(xué)前教育在內(nèi)的所有基礎(chǔ)教育階段的超前教育,，都納入治理范圍，才能對這一問題進(jìn)行系統(tǒng)治理,。這也是依法治教的基本要求,。