新華社北京６月２８日電（記者王賓,、鄧華寧）減少藥品短缺是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要一環(huán),。今后，魚精蛋白、絲裂霉素等１３０種臨床急需短缺藥將列入清單管理,。國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新２８日在國新辦發(fā)布會上表示，國家衛(wèi)計委等９部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見》，明確提出６項(xiàng)分類應(yīng)對措施，全鏈條發(fā)力推動建立健全短缺藥治理長效機(jī)制,，推動“一藥難求”逐步緩解。

我國已基本告別“缺醫(yī)少藥”的發(fā)展階段,，但一些臨床必需藥品仍存在結(jié)構(gòu)性,、局部性短缺。國家衛(wèi)計委監(jiān)測結(jié)果顯示,，有１３０種臨床藥品存在不同程度短缺,。曾益新指出，這主要是由于一些藥品供給質(zhì)量和效率不高,，供應(yīng)保障政策不夠細(xì)化,、相關(guān)環(huán)節(jié)銜接不夠順暢,。

針對原料季節(jié)性波動等因素導(dǎo)致的生產(chǎn)性短缺,，意見提出遴選定點(diǎn)生產(chǎn)品種，通過政府定價,、價格談判,、市場撮合等多種方式確定統(tǒng)一采購價格，招標(biāo)確定定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),，直接掛網(wǎng)采購,，保障區(qū)域合理供應(yīng)。

“這些措施的目的就是在讓群眾不為藥品短缺所‘困’的同時,，也確保企業(yè)不為利潤和發(fā)展所‘憂’,。”曾益新表示,，在市場之手失靈的情況下,，政府“托底”將發(fā)揮好“協(xié)調(diào)員”的作用。

如何從源頭推動醫(yī)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,？意見在重點(diǎn)任務(wù)分工表中提到,，鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新，對臨床急需的短缺藥品注冊申請予以優(yōu)先審評審批。國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，兒童藥品的研發(fā)和加快審批也已被納入新藥研制的國家重大專項(xiàng),，作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行布局。

推動藥品短缺治理從“救火式”邁向常態(tài)化,、系統(tǒng)化,，意見提出到２０１７年底建立短缺藥品信息收集和匯總分析機(jī)制，完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,，初步建立國家,、省、地市,、縣四級監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。“此次意見出臺首次以制度化手段將監(jiān)測從‘使用端’前移至‘工業(yè)端’,，以直接,、準(zhǔn)確的方式實(shí)現(xiàn)‘未雨綢繆’?！敝袊帉W(xué)會科技開發(fā)中心副主任肖魯說,。

“解決藥品短缺并非一日之功，短缺藥品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)對機(jī)制也需動態(tài),、科學(xué)調(diào)整,。”國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前一攬子政策已解決近５０種藥品短缺問題,。據(jù)悉，為確保意見落到實(shí)處,、見到實(shí)效,，短缺藥品供應(yīng)保障還將逐步納入政府績效考核工作體系。