據(jù)新華社訊 近日,，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出,，要圍繞解決醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題，堅持標本兼治,、協(xié)同聯(lián)動，從藥品生產(chǎn),、流通,、使用全鏈條提出系統(tǒng)改革措施，提高藥品質(zhì)量療效,，確保供應及時,，促進藥品價格合理，使藥品回歸治病本源,，建設規(guī)范有序的藥品供應保障制度,，更好地滿足人民群眾看病就醫(yī)需求，推進健康中國建設,。

《意見》強調(diào),，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵是提高藥品質(zhì)量療效。一是嚴格藥品上市審評審批,，新藥審評突出臨床價值，加快臨床急需的新藥和短缺藥品審評審批,。二是加快推進已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,，對通過一致性評價的藥品給予政策支持。三是有序推進上市許可持有人制度試點,，鼓勵新藥研發(fā),。四是加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,。五是加大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，推動落后企業(yè)退出,。六是健全短缺藥品,、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制，保障藥品供應,。

《意見》明確,，在流通環(huán)節(jié)重點整頓流通秩序，改革完善流通體制,。一是推動藥品流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小型企業(yè)為補充的城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡,。二是推行藥品購銷“兩票制”,，使中間環(huán)節(jié)加價透明化,。三是落實藥品分類采購政策，逐步擴大國家藥品價格談判品種范圍,，降低藥品虛高價格,。四是加強藥品購銷合同管理，違反合同約定要承擔相應的處罰,。五是整治藥品流通領(lǐng)域突出問題,，依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)責任人員,。加強對醫(yī)藥代表的規(guī)范管理,，其失信行為記入個人信用記錄。六是建立藥品出廠價格信息可追溯機制,，促進價格信息透明,。七是積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋藥品流通”的優(yōu)勢和作用，方便群眾用藥,。

《意見》要求,，各地、各部門要投入更多精力抓好改革落實,，把責任壓實,，要求提實，考核抓實,，確保改革落地生效,。