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國家統(tǒng)計局:嚴懲統(tǒng)計違紀違法行為
近日,李克強總理簽署國務院令,發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》(以下簡稱《條例》),,《條例》自2017年8月1日起施行?!稐l例》的制定實施,是統(tǒng)計法治建設的重要成果,,是依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)具有里程碑意義的一件大事,,標志著建立現(xiàn)代統(tǒng)計調查體系邁出了更加堅實的一步。
《統(tǒng)計法》經修訂于2010年1月1日開始實施,。幾年來,,統(tǒng)計改革發(fā)展和法治建設穩(wěn)步推進,統(tǒng)計規(guī)范性,、科學性進一步增強,,數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務水平不斷提高。同時,,由于統(tǒng)計面對的經濟社會環(huán)境發(fā)生了較大變化,,黨和國家對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出了許多新的更高要求,,社會公眾對統(tǒng)計工作也寄予不少期待,,統(tǒng)計調查中存在的報表重復、數(shù)據(jù)打架,、違紀違法等問題也引起了社會關注和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關切,,需要制定出臺配套行政法規(guī),細化實施的法律規(guī)定,?!稐l例》的制定和出臺,堅持問題導向,,圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性,、準確性、完整性和及時性,,強化集中統(tǒng)一領導,、減輕調查負擔、統(tǒng)計科學化,,突出調查管理,、行為規(guī)范、監(jiān)督問責,,是貫徹落實黨中央,、國務院加強統(tǒng)計工作戰(zhàn)略部署的重大舉措,能有力提升統(tǒng)計運作效率、數(shù)據(jù)質量和服務水平,,把統(tǒng)計現(xiàn)代化推上一個新的臺階,。
深化統(tǒng)計管理體制機制改革,推動統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
2016年10月,,中央就深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性作出重要決策,,明確了統(tǒng)計改革發(fā)展的重大措施?!稐l例》貫穿改革精神,,體現(xiàn)依法治國、依法行政方針,,提出了許多創(chuàng)新性的舉措,,完善了不少行之有效的規(guī)范。一要健全統(tǒng)計業(yè)務管理體制,?!稐l例》規(guī)定,在統(tǒng)計業(yè)務上,,縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構以上級人民政府統(tǒng)計機構的領導為主,;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在統(tǒng)計業(yè)務上受上級人民政府統(tǒng)計機構領導,;縣級以上人民政府有關部門受本級人民政府統(tǒng)計機構指導,;國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務提供組織,、人員和工作條件保障,。這些規(guī)定強化了國家對統(tǒng)計工作的統(tǒng)一領導,有利于確保統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員獨立統(tǒng)計職權不受侵犯,,有利于確保各級統(tǒng)計機構按照國家的統(tǒng)計規(guī)則辦事,有利于統(tǒng)計機構獲得真實準確的原始資料,。二要健全統(tǒng)計責任制,。《條例》規(guī)定,,地方人民政府,、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門及其負責人應當明確本單位防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責任主體,,保障統(tǒng)計活動依法進行,;統(tǒng)計調查對象應當拒絕、抵制弄虛作假等違法行為,。這為構建從上到下,、自始至終防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假長效機制提供了法制保障。三要積極推進政府購買服務,?!稐l例》規(guī)定,國家有計劃地推進縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門通過向社會購買服務組織實施統(tǒng)計調查和資料開發(fā),,這為政府統(tǒng)計調查借助民間統(tǒng)計調查力量提供了制度保障,。各相關機關要認真落實《條例》的這些規(guī)定,支持統(tǒng)計機構對統(tǒng)計工作的領導和指導,。各級統(tǒng)計機構要切實履行好對下級的領導職責,,加強對部門和調查對象統(tǒng)計工作指導,加快建立責任體系,,積極探索,、穩(wěn)步推進通過購買服務壯大政府統(tǒng)計。
編輯:李敏杰
關鍵詞:統(tǒng)計 統(tǒng)計調查 條例 規(guī)定 機構