首頁>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
曝光黑養(yǎng)老院也要增加養(yǎng)老投入
近日,成都市五部門印發(fā)《關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,,決定從2017年到2020年,在全市開展為期4年的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),,到今年底,,50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年底將對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的養(yǎng)老院進(jìn)行集中曝光,,同時(shí)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,公布一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單,。(5月10日《四川日?qǐng)?bào)》)
數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)60周歲以上老年人口約2億,隨著時(shí)間的推移,,人口老齡化問題將更加突出,。老吾老以及人之老,完善養(yǎng)老服務(wù),,精心護(hù)理老人,,提高老人生活質(zhì)量,讓老人“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所樂”,,無疑很重要,。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊,,養(yǎng)老護(hù)理員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),、年齡偏大、素質(zhì)偏低,,護(hù)理員虐待老人的事件層出不窮,。成都市五部門聯(lián)合開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單也將被曝光,。這對(duì)于完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù),,督促養(yǎng)老院提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)民眾養(yǎng)老尊嚴(yán),,其積極意義自不待言,。
但是,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,完善養(yǎng)老服務(wù)需要形成制度合力,。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高,,老人在某些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受虐待,除了養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)偏低,,服務(wù)不規(guī)范以外,,更與養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求,,政府養(yǎng)老服務(wù)投入不足,、老人收入偏低等因素密切相關(guān)。
2014年發(fā)布的《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,,全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每千名老人床位數(shù)僅為20張左右,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足老年人的需求。養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)供需失衡狀態(tài),??粘怖先说貌坏郊皶r(shí)照料與慰藉,問題非同小可,。在現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老生態(tài)中,,不僅養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足,消防安全不合格,,現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也存在良莠不齊的問題,。養(yǎng)老護(hù)理員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)、年齡偏大,、素質(zhì)偏低,,護(hù)理員虐待老人的事件層出不窮。鄭州李江溝村暢樂園老年公寓護(hù)工強(qiáng)迫老人喝尿取樂,,打罵老人,;因?yàn)楣べY被拖欠,湖南雙峰愛心養(yǎng)老院六旬護(hù)工,,砸死九名失能老人……養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的問題讓人觸目驚心,。
公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求,擠不進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人無奈只能涌進(jìn)民辦養(yǎng)老院,,而由于沒有政府投入兜底,,民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上是“以錢為本”。從情理上講,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)老人的年齡,、身體情況、護(hù)理難度,,選擇護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),、配齊護(hù)理人員。但是這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往根據(jù)老人的交費(fèi)情況來確定護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),、配備護(hù)理人員,。如果老人身體較好,,具有生活自理能力,交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又高,,這樣的老人一般不會(huì)受到虐待,。如果老人自理能力較差,但是交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,,即便護(hù)理質(zhì)量差強(qiáng)人意,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與護(hù)理員的行為也不會(huì)太出格。而那些交費(fèi)不多,、身體狀況較差,、生活不能自理的老人,實(shí)際上成了弱勢(shì)群體里面的弱勢(shì)群體,。即便養(yǎng)老護(hù)理員經(jīng)過了專業(yè)培訓(xùn),,學(xué)習(xí)了護(hù)理職業(yè)道德,掌握了一定的護(hù)理知識(shí),。如果交費(fèi)少的老人與護(hù)理員數(shù)量嚴(yán)重不匹配,一名護(hù)理員需要護(hù)理十名甚至更多老人,,護(hù)理員又如何盡職盡責(zé)護(hù)理老人呢,?
“十三五”規(guī)劃提出,“全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),,通過購(gòu)買服務(wù),、股權(quán)合作等方式支持各類市場(chǎng)主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給?!痹黾羽B(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給,。培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員,改變養(yǎng)老護(hù)理員素質(zhì)不高,、社會(huì)地位低,、收入低的職業(yè)發(fā)展瓶頸,彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足,,都是完善養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容,。
但是,養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,完善養(yǎng)老服務(wù)需要形成制度合力,。除了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量要增加,服務(wù)質(zhì)量要提高以外,,政府還要加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入與指導(dǎo),,購(gòu)買社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,并加強(qiáng)財(cái)政投入資金的使用監(jiān)管,,用制度幫扶的力量激活民間資本對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資熱情,,為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展注入制度活力,。
如果政府切實(shí)提高老人收入,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入給力,,監(jiān)管有效,,社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)步入良性發(fā)展的軌道,護(hù)理員福利待遇,、社會(huì)地位穩(wěn)步提高,,職業(yè)認(rèn)同感增強(qiáng),將吸引更多人投資養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),,從事老人護(hù)理職業(yè),。對(duì)于應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)危機(jī),提高養(yǎng)老服務(wù)水平善莫大焉,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老 護(hù)理 老人 機(jī)構(gòu)