近日，江西萍鄉(xiāng)市委書記在當?shù)卣谓煌▉y象的會議上,，講述了自己乘出租車挨宰的經歷,，以期敦促治理?？删瓦@一番話,，在動員交通治理的同時，引得網友熱議,，不少都夾帶負面情緒,，如“自己遭罪了，才會知道痛”“合著攤到官員身上才整治”……有所為的舉動引致不滿意的態(tài)度,，“誰之錯”的確需要反思,。

該肯定的需要肯定。政府出拳整治交通,，列出14例現(xiàn)象,，并讓領導干部自問自查是否存在交通違法行為，在帶頭中抓落實,、在治理中見效果,，對當?shù)亟煌ǜ纳坪腿罕娚羁隙ㄓ幸妗２还苷藨B(tài)還是治理行為,，都在很大程度上折射出政府治理的主動性,，對這一點，既不能視而不見,，也不能過分抬高,，而應從治前的出發(fā)點中鼓勵、從治后的效果評估中總結,，才能實事求是,，不至流于表面。

既然作為了,，網友們仍不滿意,，就需從執(zhí)政者自身找原因，是不是做得不夠,、做得不好,？

假如市委書記不曾打車，不曾挨宰,，是不是就沒有辦法發(fā)現(xiàn)當?shù)氐慕煌▉y象,？群眾出行不便，打車被宰,，常態(tài)化的申訴渠道是否暢通,？反映以后,，為何沒能解決？

從這個意義上說,，網民的吐槽都在情理之中,，甚至可以說，凡是領導重視的就能推進,，凡是領導不重視的就會拖延,，常態(tài)化的治理機制不可避免地被領導意識“稀釋”了。由此看,，人們驚喜的不是政府正在如何治,，而是擔心還能治多久,，相關部門不能因為市委書記吃虧才上心,。其實，一個有效的治理機制,，需要“一把手抓,，抓一把手”，更需在“一把手”下面有一套配合完備的常態(tài)制度體系,。

這里,，需要極力避免“凡事靠領導”的思維。現(xiàn)實往往會存在兩種情況：一是,，領導不催,，干部就不動，“等要靠”的思維不時出現(xiàn),；二是,，遇事找領導、批條子,，“有后臺好辦事”的觀念時常暴露,。其實，比“領導關心”更重要的是制度建設,，畢竟政務網站,、政務熱線、政務郵箱,、管理機構,、行政窗口等，都是黨群,、政群密切溝通的渠道,，不能置之不理、棄之不用,。如果把解決問題的希望只寄予一人身上,，恐怕不現(xiàn)實,；把破解改革難題的動力只附加在一人身上，恐怕不靠譜,。制度,，才是真正保障改革發(fā)展健康運行的可靠之舉。

三十多年發(fā)展的實踐證明,，制度建設是最大的功績之一,。從改革開放到全面深化改革的頂層制度確立，到農村土地制度,、國有企業(yè)制度等中觀制度建設,；從社會保障體制的建立完善，到醫(yī)藥衛(wèi)生,、司法審判,、社區(qū)證明等，不管是宏觀體制還是微觀機制,，不管是治理體制還是服務機制,，始終不變的還是制度的力量，這也是中國發(fā)展能不斷取到成效,、中國百姓能持續(xù)享有獲得感的重要保障,。站在改革發(fā)展的時代背景下再思考，為何市委書記的遭遇沒能得到同情的理解,、為何領導干部的作為沒能迎來滿堂彩的掌聲,？因為，人們期盼有魄力,、有能力的黨政干部當“火車頭”,，更期盼夠規(guī)范、夠穩(wěn)定的制度體系當“火車軌”,，而后者非但不能缺少而且需要進一步強化,，任重道遠。

“只有化為制度,，才能鞏固成果,。”習近平總書記多次強調,，“要把制度建設擺在突出位置”,，不僅是針對黨的建設而言，對治國理政更是意義深遠,。一位書記,、一次遭遇、一個行動,、幾聲“質疑”,，或許就是在這樣有行動,、有督促的過程中才能體會總書記對制度建設要求的深意。路還有很長要走,，只有擼起袖子加油干,，群眾才會真心點個贊。