近些年來(lái),，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育面貌發(fā)生了巨大變化,，在許多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,，學(xué)校已成為當(dāng)?shù)刈罾喂痰慕ㄖ?、最美的風(fēng)景,。

與此同時(shí),，農(nóng)村義務(wù)教育也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題：許多鄉(xiāng)村學(xué)校的在校生迅速遞減,，有的地方甚至出現(xiàn)了“空?！爆F(xiàn)象,。這被相關(guān)學(xué)者稱為“空心化”。

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?！翱招幕爆F(xiàn)象近年?duì)顩r日趨嚴(yán)重,。有關(guān)調(diào)查顯示，在一些農(nóng)村地區(qū)，不僅老校出現(xiàn)了“空心化”,，一些新建學(xué)校也“人去樓空”,，處于閑置或半閑置狀態(tài)。

我們做了一些調(diào)研和分析,，主要有三個(gè)方面的原因：工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不可避免地帶來(lái)鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，客觀上減少了鄉(xiāng)村學(xué)校的生源,；一些地方鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化進(jìn)程脫節(jié),，沒(méi)有提前預(yù)見(jiàn)到人口流動(dòng)對(duì)生源的影響；許多地方鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量不高,，不少農(nóng)村家庭為了選擇有基本質(zhì)量保障的教育,，不得不送孩子到城鎮(zhèn)學(xué)校就讀。

大量農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生到城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,，一方面導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校擁擠,，給城鎮(zhèn)教育資源供給帶來(lái)不小壓力；另一方面造成了農(nóng)村教育資源的閑置浪費(fèi),。

農(nóng)村學(xué)?！翱招幕睅?lái)不少社會(huì)難題。進(jìn)城就讀,，加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),，還造成農(nóng)村學(xué)生上學(xué)的極大不便。孩子離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境,，如不能適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活,，會(huì)影響孩子的學(xué)業(yè)。有研究顯示,，因進(jìn)城就讀不適而厭學(xué)已成為一些地方農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的原因之一。

學(xué)校在鄉(xiāng)村的存在,，代表著鄉(xiāng)村的希望,。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響來(lái)看，隨著農(nóng)村學(xué)校的“空心化”,，人口加速遷出鄉(xiāng)村,，加劇了鄉(xiāng)村整體凋敝。很難設(shè)想,，沒(méi)有了讀書(shū)聲,，鄉(xiāng)村生機(jī)何在。

農(nóng)村學(xué)?！翱招幕毙枰鸶叨戎匾?，它帶來(lái)的負(fù)面影響是直接的，也是深遠(yuǎn)的。解決這一問(wèn)題,，已刻不容緩,。

我認(rèn)為，破解農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?！翱招幕彪y題,，不能就教育看教育，要立足中國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的大背景,，將鄉(xiāng)村教育置于鄉(xiāng)村建設(shè)的大視野下進(jìn)行思考和謀劃，從根本計(jì),，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),。

科學(xué)合理布局義務(wù)教育資源。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校布局規(guī)劃與工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效銜接,。對(duì)各地已經(jīng)制定的義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，進(jìn)行必要的審核和調(diào)整,，避免薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中新建,、改擴(kuò)建的學(xué)校，出現(xiàn)“建成便空置”的情況,。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村閑置教育資源的合理利用,。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）閑置情況進(jìn)行認(rèn)真排查，摸清底數(shù),。由有關(guān)部門(mén)牽頭,，對(duì)閑置學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）如何利用提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)各地提出明確要求,。

在進(jìn)行綜合利用的過(guò)程中,，相關(guān)部門(mén)要充分考慮今后可能出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況，盡可能保留閑置學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的教育功能,。同時(shí),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面或村級(jí)層面，加強(qiáng)學(xué)校資源與文化,、衛(wèi)生等資源的統(tǒng)籌,，發(fā)揮好閑置校產(chǎn)的效益。

關(guān)鍵要大力提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,。農(nóng)村學(xué)校在提高教育質(zhì)量方面面臨的困難和“瓶頸”該如何破解,？政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該緊緊抓住教師和校長(zhǎng)這兩個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo),，大幅提高農(nóng)村教師待遇,，不斷改善農(nóng)村教師工作和生活條件，拓寬農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展空間,，提升農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)的管理水平。