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別把鄉(xiāng)村問題都推給“計生紅旗”

2016年03月30日 14:34 | 作者:毛建國 | 來源:中青報
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獨生子女政策是一個時期的產(chǎn)物,,但并不是經(jīng)濟(jì)社會問題的“原罪”?!皭劬蜕咸焯茫蘧拖碌鬲z”,這種非此即彼的思維方式,,與當(dāng)初把它捧為神并無二致,。

江蘇小城如東,曾是全國出名的“全國計生紅旗單位”,。媒體走訪發(fā)現(xiàn),,現(xiàn)在的如東,有兩副面孔:縣城里高樓林立,,商圈密集,,呈現(xiàn)著長三角地區(qū)的發(fā)達(dá)景象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是生活的細(xì)節(jié),,撂了荒的田地里,,是佝著腰勞作的老人,學(xué)校和幼兒園里孩子越來越少,,敬老院越來越多,。如東縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出,出生率的持續(xù)下降,,導(dǎo)致勞動力資源不足,,嚴(yán)重影響全縣人口與社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。(《新京報》3月29日)

報道描繪了鄉(xiāng)村的空心與衰落,。其中有一句話,,“真不知道年輕人都到哪里去了”,更是觸及人心,,傳遞出的一個觀點,,似乎當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)的“兩副面孔”,主要甚至完全是“計生紅旗”造成的,。反之,,如果當(dāng)初不把計劃生育抓得這么緊,當(dāng)?shù)鼐筒皇乾F(xiàn)在這番模樣,。

這種不見年輕人,、勞動力緊缺的場景,的確是鄉(xiāng)村的客觀存在,,但是,,這種現(xiàn)象不獨存在于江蘇如東。除了一些城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),,全國許多鄉(xiāng)村地區(qū)都是如此,。一些沒有拿到“計生紅旗”,,甚至計生工作做得不好,當(dāng)初屢受批評的地方,,依然是這幅模樣,。媒體曾經(jīng)報道過東北人口流失問題,已然說明了這一點,。報道顯然沒有回答,,為何這種現(xiàn)象會普遍存在?把一種普遍現(xiàn)象,,僅僅理解成是獨生子女制的結(jié)果,,僅僅當(dāng)成是“計生紅旗”的衍生,顯然難以服眾,。

這種農(nóng)村空心化現(xiàn)象,,已是當(dāng)下許多鄉(xiāng)村的縮影。究其原因,,主要是社會大流動的結(jié)果,。在城市化不斷發(fā)展的今天,鄉(xiāng)村對于人口的吸引力和承載力十分有限,,即便現(xiàn)在鄉(xiāng)村獲得了一定發(fā)展,,其“剪刀差”依然存在,而且十分巨大,。正是這種大流動的社會結(jié)構(gòu),,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村人口特別是年輕人大量向城市轉(zhuǎn)移。諸如留守兒童,、空巢老人等很多社會現(xiàn)象與問題,,都與此密切相關(guān)。

誠然,,在這種農(nóng)村空心化的形成過程中,,計劃生育政策起到了一定影響,但并非主因,。報道稱,,如東人喜歡與臨縣如皋作比較,認(rèn)為“這幾年如東在競爭中明顯落了下風(fēng)”,,主要因為“計劃生育導(dǎo)致的人口減少”,。數(shù)據(jù)顯示,如東人口已跌破100萬,,還在降低,;如皋人口數(shù)卻達(dá)到143萬,仍在增加。把一個地區(qū)的發(fā)展水平,,歸結(jié)為人口多少,,這樣的簡單對比并不恰當(dāng)。長期位居全國百強(qiáng)縣前十名的江蘇省太倉市,,2014年年末的常住人口也不過70萬左右。太倉的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有如東多,,經(jīng)濟(jì)卻發(fā)達(dá)得多,,又說明了什么?

毋庸置疑,,一些地方面臨著勞動力緊缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。全面放開二孩政策,也正是為了迎接這樣的挑戰(zhàn),。但不能把目前出現(xiàn)的問題,,特別是鄉(xiāng)村空心化問題,完全歸結(jié)到獨生子女制度身上,。獨生子女政策是一個時期的產(chǎn)物,,但并不是經(jīng)濟(jì)社會問題的“原罪”?!皭劬蜕咸焯?,恨就下地獄”,這種非此即彼的思維方式,,與當(dāng)初把它捧為神并無二致,。

別把鄉(xiāng)村問題都推給“計生紅旗”,更不要對當(dāng)初嚴(yán)格執(zhí)行政策的人百般嘲笑,。如東人有一句話,,“我們當(dāng)時是最聽話的,執(zhí)行政策最到位的,,現(xiàn)在卻成了被笑話的,。”他們只是政策的執(zhí)行者,,不應(yīng)該成為政策調(diào)整的替罪羊,。而且從當(dāng)前的政策導(dǎo)向來看,固然不再是“只生一個好”,,但也沒有掉頭轉(zhuǎn)向“多子多?!薄?/p>


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村問題 “計生紅旗”

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