■ 焦點(diǎn)

供應(yīng)量減少是否滿足需求？

新京報(bào)記者梳理北京近幾年的土地供應(yīng)計(jì)劃發(fā)現(xiàn),，2011年國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)量達(dá)到近年來(lái)頂峰的6500公頃，隨后每一年都在減少,，至2016年為4100公頃，今年又減少了200公頃,。供應(yīng)量持續(xù)減少,，是否滿足全市用地需求？

相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，本次土地供應(yīng)計(jì)劃明確提出,，要強(qiáng)化減量發(fā)展意識(shí)，實(shí)施減量規(guī)劃,，嚴(yán)控新增建設(shè)用地,，鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地,，節(jié)約集約利用土地，“今年全市將推進(jìn)‘供減掛’的供地機(jī)制,，各區(qū)需要落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量騰退工作,，推進(jìn)減量發(fā)展和拆違任務(wù)，才能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng),?！彼f(shuō)，“在保障發(fā)展的前提下,，土地供應(yīng)實(shí)行減量掛鉤，將作為實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量發(fā)展目標(biāo)的重要手段,?！?/p>

“我們每年做計(jì)劃之前都會(huì)梳理、反復(fù)研究,、綜合平衡國(guó)家,、市級(jí)以及各區(qū)層面的用地需求，今年總量雖然少了200公頃,，但是仍舊能滿足需求,。”該負(fù)責(zé)人表示,，北京將鼓勵(lì)企業(yè)利用自有用地開(kāi)發(fā),，在開(kāi)發(fā)方式和供地方式方面給予政策支持，以調(diào)動(dòng)存量土地使用者的積極性,，“我們希望通過(guò)加大存量土地的再開(kāi)發(fā)利用,，實(shí)現(xiàn)城市功能的優(yōu)化升級(jí)?！?/p>

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池分析,，北京作為超大城市，交通擁堵,、環(huán)境污染等大城市病突出,，而大城市病的主要原因是人口過(guò)多所致，房地產(chǎn)是人們生產(chǎn)生活的重要載體,，因此,，減少土地供應(yīng)、減少新增建設(shè)用地?cái)?shù)量也是人口調(diào)控的一個(gè)重要抓手,。

供地計(jì)劃數(shù)據(jù)是否會(huì)調(diào)整,？

3900公頃這一計(jì)劃供應(yīng)總量數(shù)字，接下來(lái)是否會(huì)有調(diào)整,？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，該數(shù)字并非一經(jīng)發(fā)布就一成不變,，目前正在繼續(xù)完善供應(yīng)計(jì)劃調(diào)整機(jī)制。

該負(fù)責(zé)人說(shuō),，計(jì)劃中的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地都是年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)供地的建設(shè)用地,，對(duì)于未列入供應(yīng)計(jì)劃的新增項(xiàng)目，供應(yīng)條件成熟后,，也可以納入年度供應(yīng)計(jì)劃,，特別是對(duì)于商品住宅用地，將加快土地儲(chǔ)備項(xiàng)目一級(jí)開(kāi)發(fā)和拆遷工作進(jìn)度,，合理把握經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)節(jié)奏,，條件成熟的將適時(shí)納入計(jì)劃，“這也是為了讓計(jì)劃提供的數(shù)據(jù)更客觀,、準(zhǔn)確,，更合理地引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期?！?/p>

對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將有何影響,？

今年供地計(jì)劃中，商品住宅用地260公頃,，其中單列自住型商品房用地83公頃,。新京報(bào)記者對(duì)比近幾年的供地計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，今年的商品住宅用地量比去年的850公頃減少了近7成,。今年供應(yīng)量驟減,，將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響？

“土地供應(yīng)減少,，會(huì)直接導(dǎo)致商品住宅供應(yīng)減少,。”趙秀池分析,，房?jī)r(jià)是由供求關(guān)系決定的,，在住房供不應(yīng)求的情況下，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)很難控制住,。

那么,，應(yīng)如何控制房?jī)r(jià)，保證穩(wěn)中有降的基調(diào),？北京市去年推出“9·30”新政穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng),，加大了中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例,，同時(shí)推出了“控地價(jià),、限房?jī)r(jià)”的土地交易方式，對(duì)地價(jià)和未來(lái)的房?jī)r(jià)實(shí)施“雙限”,。

日前,，北京市住建委主任徐賤云在接受采訪時(shí)表示,，當(dāng)前北京房地產(chǎn)調(diào)控政策的目標(biāo)，就是堅(jiān)定不移地穩(wěn)定房?jī)r(jià),，如果現(xiàn)在的政策能夠穩(wěn)定房?jī)r(jià),，將會(huì)繼續(xù)保持，但不排除會(huì)加強(qiáng)政策,。從目前的方向上來(lái)看,，接下來(lái)仍然會(huì)以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，金融,、財(cái)稅,、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多措并舉,，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu),、差別化稅收和信貸政策。在預(yù)售審批,、現(xiàn)房銷售備案環(huán)節(jié)上，也會(huì)嚴(yán)控商品住房申報(bào)價(jià)格及入市節(jié)奏,。

趙秀池建議,，未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的方向是要讓住房回歸居住功能，要通過(guò)金融,、財(cái)稅等手段進(jìn)行供求雙向調(diào)節(jié),，“一方面要加大保障房、普通商品房的供應(yīng),，另一方面要加大打擊投機(jī)需求的力度,，同時(shí)要發(fā)揮存量房市場(chǎng)的作用，尤其要大力發(fā)展租賃市場(chǎng),，對(duì)租賃機(jī)構(gòu)和個(gè)人出租者給予更多的政策支持,。”